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兩個「痛苦指數」哪個更痛苦？

作者：胡文發表：2011-09-24 12:12

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兩個

最近兩個「第二痛苦」的公布，牽動了深圳人和全體國人的神經。

一是IBM發布「全球交通痛苦指數」排名，深圳僅次於墨西哥城位居世界第二，北京、內羅畢、約翰內斯堡緊隨其後。二是《福布斯》2009年推出的「稅負痛苦指數」再度引發國人關註：中國內地的「稅負痛苦指數」位居全球第二。

對於前者，大體上是城外一片驚詫，城內淡定異常。這也難怪，幸福也好，痛苦也好，最終須是一種共識或共鳴。如同穿鞋，鞋大鞋小自己最清楚。對於深圳交通，當然各位車主最有發言權。特別是在經過地鐵開通和大運洗禮之後，深圳這一排名確有「被第二」的感覺。

有人懷疑本屬IT行業的IBM為何搞出一個交通痛苦指數，並認為其可能存在推廣其智能交通系統的商業企圖。個人以為，大可不必如此揣度。既是調查，便一定有抽樣和統計依據。IBM的調查，包括上下班時間、交通行進時間、車輛的流量給人的壓力等。即便結論與真實感受不符，也可拿來為「我」所用，為深圳未來更有效率的交通未雨綢繆。況且，今年選取的20個全球樣本城市，是一個國際化的視野和標準。若以一個更高的標準來衡量自己，絕非壞事。

對於後者，儘管一些「專家」認為《福布斯》「稅負痛苦指數」不能反映真實情況，但在民間贏得了廣泛的共鳴。「專家」認為，《福布斯》計算方法存在多種缺陷，包括名義稅率不等於實際稅率、最高邊際稅率適用範圍很小等。但實際情況呢？

中國社科院經濟學博士馬光遠披露，該院財貿所發布的《中國財政政策報告2009／2010》顯示，2009年按全口徑計算的政府財政收入佔GDP的比重已經達到了32．2%，這還沒有計算政府制度外的收入。據此推斷，中國的真實宏觀稅負至少應該在33%以上。考慮到2010年財政收入增長21．3%，2010年中國宏觀稅負保守估計在35%以上。學者張斌提供的數據表明，2007年，美、日、德、法宏觀稅負分別為27．9%、28．3%、36．0%、43．5%。國際研究表明，大多數發展中國家的總體宏觀稅負遠低於發達國家。但中國宏觀稅負已經達到了高收入國家的水平。

如果說宏觀比較太大，不好把握，就以深港做個對比，更為直接和真切。

公開資料顯示，2010年深圳本地生產總值9510．91億元。同年深圳國稅和地稅收入總額為3060．9億元。總體宏觀稅負為32．18%。反觀香港，2010年香港本地生產總值為17481億港元，當年香港創出整體稅收的歷史新高，稅收總額為2090億港元。總體宏觀稅負為11．95%。這就是說，香港GDP比深圳高出近50%(考慮匯率因素)，但香港徵稅比深圳少了50%以上。在教育、衛生的開支上，港府的預算又遠超深圳。2011至2012年度香港教育開支預算達540多億港元，為政府經常開支的22．5%。2010年深圳市地方財政完成一般預算支出1265 ．27億元。其中，教育支出124．55億元。香港的減稅以及為港人派發的6000元現金更讓人艷羨。

馬光遠說，稅負和「稅負痛苦」是兩個概念。如果稅負絕對值不是最高的，但因為稅收支出和老百姓沒關係，痛苦指數自然高。現實則是，僅就稅負而言，深圳已超香港，更不用說「稅負痛苦」指數了。馬光遠說的已經十分客氣了。偏在此時，又爆出全國今年財政收入超10萬億已成定局的消息。幸福還是痛苦，你一定甘苦自知。如此，除了減稅減負，看不出還有其他路徑。

来源:深圳晚報

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