中國宣布嚴打「醫鬧」行為
中國大陸近些年來醫患糾紛越來越嚴重。官方通告,將嚴擾亂醫療秩序的犯罪活動。但有專家認為,嚴打不是解決中國醫患糾紛的有效辦法。
中國衛生部和公安部五月一日聯合發出的「關於維護醫療機構秩序的通告」稱,將依法嚴厲打擊侵害醫務人員、患者人身安全和擾亂醫療機構秩序的違法犯罪活動。禁止在醫療機構中焚燒紙錢和擺設靈堂,禁止違規停屍、聚眾滋事,禁止攜帶易燃易爆物品和管制器具進入醫療機構,以及不得侮辱、威脅、恐嚇和故意傷害醫務人員,不得非法限制醫務人員人身自由,不得損毀盜竊醫療機構設備等,違者將依法追究其刑事責任。
中國網路作者劉先生介紹說,中國大陸醫患糾紛近年日趨嚴重,是醫院產業化的一個後果。
「每年醫患糾紛大約有一百萬,惡性的事故可能有一、兩萬。主要是醫院現在為了追求利潤形成一種潛規則,就是醫生都使用比較貴的藥,老百姓付不起,老百姓付了金錢以後病又治不好,再加上出現一些問題,積怨就更大。」
根據中國衛生部的統計數字,全中國因醫患糾紛引發的惡性事件,2002年有五千多起,2004年上升到八千多起,2006年將近一萬起,目前每年發生達百萬起,並還在以100%的速度增長。2006年發生9831起嚴重擾亂醫療秩序事件,有5519名醫務人員被打傷,醫院財產損失超過兩億元。
劉先生表示,中國醫療費用近年大幅上漲,病患家庭負擔沈重,而「醫鬧」常常能給患者帶來實惠。
「往往一鬧醫院就比較緊張,趕緊息事寧人,用一些賠償方法或私下裡私了。所以鬧一鬧總歸有好處,不鬧什麼都沒有,鬧了總還有一些希望,所以老百姓也形成一種共識,有事就鬧一鬧。這在中國形成了一個名詞叫‘醫鬧’。」
美國國家衛生研究院研究員胡宗義博士認為,中國醫患糾紛嚴重,本質上是公眾對醫生失去信任。
「一進醫院他就想辦法,需不需要先給你檢查一通,需不需要藥也給你先用上。這很典型的是感冒,在美國醫生會告訴你到藥店去買一點退燒藥就完了,回家休息休息、喝點水就行了。在中國一弄就給你打吊針,這種看(病)法一個感冒都可以幾百塊、上千塊、幾千塊的都有。醫生都這麼搞,病人都不信任你了,你來是宰我錢,我治好了就算了,沒治好那你(醫生)就承擔一些後果。」
劉先生則認為,中國醫療體制和政府體制的情況差不多,醫患糾紛沒有獨立機構仲裁,問題日趨惡化。
「過去醫院差不多都是公務員性質的,後來變成了企事業單位。它的一個突出性問題是發生事情以後沒有第三方進行獨立的調查,往往都是醫院自己內部解決或是衛生局派人來調查,都是他們一家子的說法,所以老百姓對他們的說法不信任。」
中國衛生部和公安部的通告表示,醫療機構將採取設立統一投訴窗口、公布投訴電話等形式接受患者投訴,並在顯著位置公布醫療糾紛的解決途徑和程序,組建醫療糾紛調解組織,患者和家屬應依法按照程序解決醫療糾紛。今年三月,哈爾濱一名醫生在醫院被殺,四月,湖南衡陽一名女醫生在辦公室內被殺,引起了普遍關注。有評論認為,中國連續發生的醫生被殺事件,是中國開展嚴打的原因。不過胡宗義博士認為,單靠嚴打無法解決中國的醫患糾紛。
「根源沒找到就把後邊一步犯法的用嚴厲的辦法解決,而根本的問題還沒有解決,是沒有根本的。現在這種事在中國太多了。醫院是這樣,其他部門也是這樣的。嚴打只是一陣風,過了以後不可能長期有這方面的精力的。」
胡博士建議,中國參照外國,設立獨立的醫療事故調查機構,由和醫療部門無關的第三方進行仲裁,或由法院根據獨立機構的意見裁判。但關鍵是中國醫療界必須重建與民眾的信任關係。
来源:自由亞洲電臺
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