廣東宣布試點領導幹部財產申報公開(圖)
廣東省紀委負責人10號宣布,廣東省將試點領導幹部財產申報制度,申報的情況將在一定範圍公開。
廣東省紀委書記黃先耀是在一個有關「提高管黨治黨水平」的講話中宣布上述舉措的。
黃先耀宣布的管黨治黨措施統稱為反腐防腐的「五劑猛藥」,其中包括禁紅包、禁公款吃喝、禁公車私用、強化政治紀律執行情況的監督檢查,等等。
據北京悟天律師事務所的程海律師介紹,新疆和重慶已先於廣東宣布有關領導幹部申報財產的舉措。
「新疆有個地區於2008年就公布了這樣一個財產公布的制度,媒體也沒有報導最後的結果怎麼樣。重慶前兩年也試著公布了這樣一個制度。我們全國人大代表也是重慶的一個律師叫韓戰雲,他連續六年在全國人大會上提出來官員要公布財產。兩高即最高法院和最高檢察院在每年的報告裡面也提出這個問題。中國的官員整個受到監督的情況比較少,特別是黨政的一把手,所以要從監督官員的貪腐,減少這樣案件的角度來管理。在中國貪污受賄比較多的情況下,公布官員到底有多少收入便於監督財產來源的合法性。」
美國俄克拉荷馬中部大學西太平洋研究所所長李小兵教授表示,看來中央政府希望廣東在反腐防腐工作中起個帶頭作用。
李教授說,財產申報措施雖好,但是官員會對瞞報財產心存僥倖。
「中央現在希望地方特別是廣東省帶個頭。當然這是一個好的想法,但是像您剛才提到的,是不是切實可行,會不會有效果,這個還是另當別論。公布財產是一個好的措施,可能群眾會歡迎。但是有隱瞞的財產、國外的財產、還有在別的名下的財產,這查也查不出來,所以恐怕只能治表,並不能治根,並不能杜絕貪污情況的出現。你有政策,他有對策。像咱們過去也討論過,這是由於體制、政治制度、還有傳統性和現在經濟發展存在的問題所帶來的。」
中國事務評論家劉念春表示,現在弄不清黃先耀宣布的舉措是廣東省領導層的意思還是中央的意思。他對廣東限制財產申報的公布範圍提出質疑。
「這首先不知道是中央的意思還是汪洋個人的這麼一個想法。財產申報制度實際上主要是想遏制貪腐。中國的腐敗即便是抓了一些人,但從根本上還是解決不了反腐問題。個人申報財產能起到一定的作用。不過就他的說法,第一是試點,而且是在一定範圍內公開,還沒有開始推廣就已經開始加以限制了,這就可以證明他不想真正公開,要想真正公開也不會採取這種方式。他自己應該有個估計,中共耳目那麼多,像國家安全部、內政部,新聞界裡面還有內參記者,像《人民日報》或各省大報都有內參記者,要在中共高層裡收集某個人財產的話應該不成問題,現在之所以這麼做可能就是一種象徵意義。」
程海律師也表示,財產申報舉措的效果,在很大程度上取決於財產申報的公布方式和範圍。
「要執行完全取決於當地推行這個制度的官員的決心,自己如果比較清廉,自己首先公布財產的話,下級會效仿,必須這樣做的的可能性就比較大,否則可能會流於形式。新疆和重慶推廣的情況沒有看到非常明顯的效果。公開它是怎麼公開?向全社會公開?還是向他的上級公開?這樣有一個公開方式跟效果有很大的關聯性的。」
李小兵教授對中國反腐防腐工作成效之不彰表示無奈。
他說,有時,官員想潔身自好都難。
「你不想貪也不行,有時候大家都得拿。它給你一份,為什麼你不拿?你以後是不是會報告?我們四個人在一塊,楊先生這一份你一定要拿到,你說我不拿,你敢嗎?你不敢!以後出事大家會說肯定是楊先生報告的,他沒拿嘛。這個你不貪都不行,所以這個問題怎麼辦?從根本上要想杜絕的話,還需要相當長一段時間。」
廣東紀委書記黃先耀表示,廣東這幾年每年查處的廳級幹部人數為30人左右,排全國第一。
来源:自由亞洲電臺
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