广东宣布试点领导干部财产申报公开(图)
广东省纪委负责人10号宣布,广东省将试点领导干部财产申报制度,申报的情况将在一定范围公开。
广东省纪委书记黄先耀是在一个有关“提高管党治党水平”的讲话中宣布上述举措的。
黄先耀宣布的管党治党措施统称为反腐防腐的“五剂猛药”,其中包括禁红包、禁公款吃喝、禁公车私用、强化政治纪律执行情况的监督检查,等等。
据北京悟天律师事务所的程海律师介绍,新疆和重庆已先于广东宣布有关领导干部申报财产的举措。
“新疆有个地区于2008年就公布了这样一个财产公布的制度,媒体也没有报道最后的结果怎么样。重庆前两年也试着公布了这样一个制度。我们全国人大代表也是重庆的一个律师叫韩战云,他连续六年在全国人大会上提出来官员要公布财产。两高即最高法院和最高检察院在每年的报告里面也提出这个问题。中国的官员整个受到监督的情况比较少,特别是党政的一把手,所以要从监督官员的贪腐,减少这样案件的角度来管理。在中国贪污受贿比较多的情况下,公布官员到底有多少收入便于监督财产来源的合法性。”
美国俄克拉荷马中部大学西太平洋研究所所长李小兵教授表示,看来中央政府希望广东在反腐防腐工作中起个带头作用。
李教授说,财产申报措施虽好,但是官员会对瞒报财产心存侥幸。
“中央现在希望地方特别是广东省带个头。当然这是一个好的想法,但是像您刚才提到的,是不是切实可行,会不会有效果,这个还是另当别论。公布财产是一个好的措施,可能群众会欢迎。但是有隐瞒的财产、国外的财产、还有在别的名下的财产,这查也查不出来,所以恐怕只能治表,并不能治根,并不能杜绝贪污情况的出现。你有政策,他有对策。像咱们过去也讨论过,这是由于体制、政治制度、还有传统性和现在经济发展存在的问题所带来的。”
中国事务评论家刘念春表示,现在弄不清黄先耀宣布的举措是广东省领导层的意思还是中央的意思。他对广东限制财产申报的公布范围提出质疑。
“这首先不知道是中央的意思还是汪洋个人的这么一个想法。财产申报制度实际上主要是想遏制贪腐。中国的腐败即便是抓了一些人,但从根本上还是解决不了反腐问题。个人申报财产能起到一定的作用。不过就他的说法,第一是试点,而且是在一定范围内公开,还没有开始推广就已经开始加以限制了,这就可以证明他不想真正公开,要想真正公开也不会采取这种方式。他自己应该有个估计,中共耳目那么多,像国家安全部、内政部,新闻界里面还有内参记者,像《人民日报》或各省大报都有内参记者,要在中共高层里收集某个人财产的话应该不成问题,现在之所以这么做可能就是一种象征意义。”
程海律师也表示,财产申报举措的效果,在很大程度上取决于财产申报的公布方式和范围。
“要执行完全取决于当地推行这个制度的官员的决心,自己如果比较清廉,自己首先公布财产的话,下级会效仿,必须这样做的的可能性就比较大,否则可能会流于形式。新疆和重庆推广的情况没有看到非常明显的效果。公开它是怎么公开?向全社会公开?还是向他的上级公开?这样有一个公开方式跟效果有很大的关联性的。”
李小兵教授对中国反腐防腐工作成效之不彰表示无奈。
他说,有时,官员想洁身自好都难。
“你不想贪也不行,有时候大家都得拿。它给你一份,为什么你不拿?你以后是不是会报告?我们四个人在一块,杨先生这一份你一定要拿到,你说我不拿,你敢吗?你不敢!以后出事大家会说肯定是杨先生报告的,他没拿嘛。这个你不贪都不行,所以这个问题怎么办?从根本上要想杜绝的话,还需要相当长一段时间。”
广东纪委书记黄先耀表示,广东这几年每年查处的厅级干部人数为30人左右,排全国第一。
来源:自由亚洲电台
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