一個沒有根的群體——中國失獨者(圖)
一位淚已哭干的失獨母親
中國失獨家庭以每年7.6萬的增長速度躍入民眾視野,伴隨著計畫生育負面效果而生的這一群體,在失去獨生子女的同時也失去了自己扎根生活的根。關於網路上調整計生政策的熱議,日前計生委官員正式出面否定計生政策調整傳言。計生政策不變,失獨者的困境沒有實質性改善,究竟誰能為遵從計畫生育的「光榮一代」負責?
計畫生育政策孕育的失獨者
失獨者被中國媒體稱為「計畫生育刀刃下的犧牲品」。這一群體趕上了80年代的第一批計畫生育政策,生下唯一的子女,然而人到中晚年時遭遇天災人禍,失去了唯一的子女。在失去親子的精神打擊外,這些失獨者在中國尚不成熟的社會保障體系下,老無所依的問題是他們面臨的又一次打擊。
8月底的延安特大交通事故餘溫尚存,車禍帶來的不僅是幾十條生命的消逝,還有面對突如其來打擊的新失獨家庭。據新浪網友稱,車禍中遇難的一位獨生大學生在事故前給家人發了最後一條簡訊:「媽媽,我要睡覺了,明天早上到後給你打電話。」而如今這個家庭面臨的是獨自終老的人生,這位母親面對突如其來的災禍不斷念道:「我養了她二十多年,最後一面我想看一看。」
中國失獨者現狀
根據中國衛生部發布的數據,中國至少有100萬個失獨家庭,每年新增失獨家庭7.6萬個。而人口學專家易富賢根據人口普查數據推斷,中國現有的2.18億獨生子女,會有1009萬人在或將在25歲之前離世,這意味著失獨家庭的數字會上漲至1000萬。
而這一增長的群體因無具體有效的援助,需要獨自面對經濟收入不足、養老、精神慰藉等一系列難題。業內一位不願透露姓名的人士向荷蘭在線記者透露:「政府知道失獨者的存在和面臨的困難,但社會保障制度的建立不是一朝一夕的事,要全面涵蓋所有失獨者的養老經濟來源,目前來說不現實。」
中國政府於2007年出臺計畫生育家庭特別扶助制度,制度規定,年滿49週歲、失去獨生子女的父母,可以每人每月領取不低於100元的扶助金。北京自2008年起發放此補助,數額為每人每月200元,直至亡故;而根據各區縣情況,女方年滿55週歲、男方年滿60週歲的,可一次性領取5000元到10000元不等的補貼。廣東省於同年實施相似政策,失獨者每人每月可領取不少於150元的特別扶助。但一位因車禍失去獨生兒子的母親告訴荷蘭在線記者:「補助就是名義上好聽,一兩百塊的補助去一次超市就沒有了,根本不解決實際問題。」
誰能對中國的失獨者負責
一位失獨者面對媒體感嘆道:「既然當初制定計畫生育政策,就應該做好準備會有我們這樣的群體,然而在問題出現時,連個負責的人都找不到。」新浪網友在微博上評論:「計畫生育政策是政府規定的,執行了沒問題,每月獎勵5元錢;不執行,處罰沒商量;失獨了,政府跑哪裡去了?」
「計畫生育刀刃下」犧牲的失獨者引發一些媒體和社會人士的反思,呼籲調整、放寬計畫生育政策。而日前網路盛傳的廣州試點放寬「生二胎」立法, 9月4日遭到廣東省計生委主任駱文智正式否定,關於網路上關於生育政策調整的傳言,駱文智稱:「國家目前沒有做出決定搞生育政策調整試點工作,近期生育政策不會有大調整。」
計畫生育政策不變的情況下,誰又能來保障中國日益增長的失獨群體的利益?國家計生委原巡視員、中國人口福利基金會原理事長苗霞說過:「如果我們不解決好這個問題,就是對人民的不負責任。」而中國早於2001年底頒布《人口和計畫生育法》,規定獨生子女發生意外傷殘、死亡,其父母不再生育和收養子女的,地方人民政府應當給予必要的幫助。但到目前為止,沒有任何後續政策規定誰來執行及實施該法令。
網路上有網友自發提議讓失獨者在養老院度過晚年並互相扶持。但北京大學人口所教授指出,入住養老院的失獨者在看到其他人的子女來看望時、聊起失獨傷痛時,也可能面臨重複的刺激和傷害。
来源:荷蘭在線
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