埃及總統向司法機構讓步放棄擴權

據一家支持穆罕默德·穆爾西(Mohamed Morsi)總統所在政黨的廣播電視公司報導，週一，穆爾西同意對其上週頒布的一項擴權法令作出範圍限制，那項法令規定穆爾西發布的法令不受任何形式的司法審查。根據穆爾西和埃及高層司法官員達成的協議，穆爾西的大部分行為都要接受法院的審查，但是他的一項關鍵權力似乎得到了保留：即有權保護埃及制憲委員會在完成職責之前不被法院解散。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

總統的一名發言人宣布了此項協議：截至週一晚間，協議還沒有得到法官的證實。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

但是，此事可能會成為埃及新秩序的分水嶺：它標誌著對法治和司法獨立的尊重取得了勝利，同時還表明埃及的新領導人能夠為了國家利益作出妥協，後面這一點，即使是最成熟的民主體制內的政黨領導人也經常無法做到。

支持穆爾西及其政黨的伊斯蘭團體穆斯林兄弟會(Muslim Brotherhood)宣布，它將取消一場原定於週二舉行的支持總統的大規模示威遊行。

穆爾西之前頒布的法令移除了對其統治大權的最後一道約束，引發了埃及全境持續四天不斷加劇的緊張局勢和暴力衝突，此後，穆爾西和法官達成了上述協議。

穆爾西之前表示，為了保護制憲委員會不被法院解散，他不得不頒布該擴權法令。法令頒布之前，法院曾關閉了埃及第一個自由選舉的議會，並解散了一個制憲委員會，這兩個機構都由穆爾西的伊斯蘭盟友控制。但是，總統擴權的幅度激怒了他的政敵。超過12個穆爾西政黨的辦公室遭到破壞分子攻擊，成千上萬的民眾走上街頭遊行示威，表達他們對一個剛剛擺脫獨裁體制的國家故態復萌的恐懼。

隨著協議的宣布，反對派似乎決意堅持鬥爭，要求進一步收回總統的權力、立即解散制憲會議。穆爾西和法官們會面時，反對派活動人士、知識份子阿卜杜勒·哈利姆·甘迪勒(Abdel Haleem Qandeil)在一場新聞發布會上呼籲人們進行「長時間的鬥爭」，並且宣稱，對法令的限制應該只是反對派邁出的第一步，最終的目的是「取消穆爾西佔據總統府的合法性」。

本週一，穆爾西的顧問們強調說，他們並沒有改變法令的措辭。他們還說，和法官們達成的協議僅僅是對總統初衷的解釋，並不代表任何讓步。

不過，穆爾西上週四發布的擴權聲明，顯然會讓他未來發布的所有法令免受司法監督，直到新憲法得到批准為止。最近，穆爾西的司法部長艾哈邁德·馬基(Ahmed Mekki)公開指責該法令的措辭太過寬泛；他主張總統應當在法令中加入一個短語，將其適用範圍限定在和制憲會議以及其它一些特定事務有關的總統法令上。

前述協議的某些細枝末節仍然不明瞭。穆爾西和最高司法委員會(Supreme Judicial Council)的法官們同意把總統對司法審查的豁免許可權定於埃及國內所稱的主權行為。這是埃及法律的一項既有機制，因此，如果以這種方式來詮釋穆爾西的法令，那就意味著他沒有要求新的豁免權。

摩爾西接受這一詮釋，實際上是對自己法令的一些方面做出了讓步，就是那些方面拉響了攫取權力的警報。

儘管如此，這一協議似乎讓穆爾西擁有了據他所說他心目中最為不可或缺的一項權力：保護制憲會議，使它能維持運轉足夠長的時間，直到完成制憲工作，結束埃及在推翻前任強人胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)之後這個多災多難的過渡階段。

来源:紐約時報中文網

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