公車到底擠佔了多少財政支出？

今年，針對兩會熱點「公車改革」，有「葛大炮」之稱的全國政協常委、復旦大學圖書館館長葛劍雄再次提出可以向同樣是金磚國家的巴西學習，把各類公車進行不同車牌、不同顏色的分類，明確標示，讓媒體及公眾方便辨認及監督。「不把權力關進位度的籠子裡，怎麼改都沒有用。比如上海的公車有‘牌照費補貼’，就有人會把車牌賣掉換錢。歸根結底還是鑽了制度的空子。」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

葛劍雄的提議管用嗎？問題是誰來監督？誰敢監督？從1994年中辦、國辦聯合頒發《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》至今，公車改革探索已走過19個年頭，但每年公車消費上漲勢頭卻難以遏止。  看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

公車氾濫、公車私用多年來一直是官場的頑疾，與公款吃喝玩樂、公費出國旅遊並列為「三公消費」，被稱為「馬路上公開的腐敗」。長期以來，三公消費大體佔了財政支出的三分之一，公車消費大體佔了三公消費的三分之二。換句話說，公車消費佔了財政支出的九分之二。2012年，中國財政支出12.6億元，公車消費佔了多少？

2011年，中央九十多個部委的三公消費為93.64億元人民幣。其中，公車消費以59.15億元居榜首，出口消費、接待消費分別為19.77億元、14.72億元，公車消費佔了三分之二。據介紹，從中央到地方的各級行政單位的三公消費，往往能佔整個財政支出的三分之一，按這個邏輯簡單推理，光公車消費就能耗掉國家九分之二的財力。楊錦麟的《天天看》第十期，2012年我國三公消費3.9萬億，按三分之二計算，公車就佔了2.6萬億！！！

對於上述數據，官方肯定不會認同，但全國公車數量不少於600萬輛，年公車消費應該早已實破1萬億大關。我國公車耗費巨大是人所皆知的事實，新華社的《半月談》雜誌曾披露：一輛公車每年的運行成本(含司機工資、福利)，再加上車輛的保養維修、汽油費用等，合計起來應該在20萬元以上。

目前，連什麼是公車、公車數量究竟有多少等公車改革的核心問題，都沒有明確、統計，再加中央政府與地方政府、政府與軍隊、公務車與公共用車等各自為陣，根本談不上整體規劃；隨著渦輪增壓、缸內直噴、VVT等技術普及，部分運用先進技術的2.0L動力，在節能減排方面，未必落後1.8L傳統動力，如按1.8L或1.6L一刀切，充分暴露了公車改革制度的不科學性；諸如省部級以下沒有專車的規定，都出了一二十年，如今連個七品芝麻官也有專用公務車，何談公車改革之執行力！

全世界公車數量第一的國家無疑是中國，因為中國人多官多機構也多。世界上公車標準最高的自然也非中國莫屬，在中國一線城市，除了滿大街的奧迪A6，挂公車牌號的還不乏奧迪A8W12、奔馳S600、寶馬750以及賓利、勞斯萊斯之類的豪華公車或軍車，這些豪華公車在街頭巷尾連交警也要避而遠之，因為這些豪車的主人非富即貴。

2013年初，於建嶸個人微博發起轉發各類軍車活動，讓世人大開眼界。寶馬、奔馳、路虎、雷克薩斯、馬莎拉蒂等豪車應有盡有。

軍事大國美國也有不少軍車，而且增長也挺快。2011年，美國公車採購中，軍隊的退伍軍人事務部的採購增幅最高，達49%，從11054輛增加到16421輛。但人家採購的可不是豪車，而是醫療車。因為服役致殘的退伍軍人，從幾年前的不到240萬人增加到了將近340萬人，因而退伍軍人醫療服務所需的車輛大幅增加。與此同時，民間向退伍軍人部捐贈車輛逐年增加，也是該部車隊增長的重要原因。

美國部分軍車雖然大幅增加，但不僅沒有採購豪華車，主要以醫療等用車為主，而且大部分沒有花費政府的錢，社會無償捐贈了不少。

我國公車採購標準，不僅五花八門，而且流行大排量、豪華車。不僅軍隊如此，各級政府也是如此。五花八門的公車採購標準，不僅不科學，而且大大脫離了老百姓的實際承受能力。公車採購花費的每一分錢，都來自於老百姓，多一份鋪張浪費，就是多一份壓榨。公車採購標準，一定得考慮老百姓的實際承受能力，如人均可支配收入等。

2011年，美國政府採購了1.78萬輛轎車，均價為1.6萬美元。按照一比6.5的匯率換算，其均價僅有11萬人民幣，在我國也就相對於寶來、朗逸等緊湊型轎車的標準。

官員非要坐數十萬的豪華公車，首先請將自己治理下的百姓年支配收入也提升到幾十萬，類似歐美日百姓的水平。但現在中國百姓的年支配收入只有區區幾千到幾萬不等，憑什麼要坐享如此昂貴的公車？如果按照百姓的收入水平來論功行賞，當今當朝的官員只配跟大夥一樣擠公交。

来源:作者博客

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