資源豐富的拉美成中國「第二個非洲」
中國在巴西等拉美國家開發資源引發關注
《衛報》週三網路版(27日)刊登一篇文章說,中國加緊開發拉丁美洲自然資源,引起各方對用破壞環境的代價獲取經濟利益、以及中國與拉美間不等同貿易關係的關注和擔憂。厄瓜多被砍伐的亞馬遜雨林,秘魯被夷為平地的山峰,巴西被改為大豆種植田的塞拉多熱帶稀樹草原,委內瑞拉奧裡諾科河谷正在開發的油田……等等,等等。
這些最近報導的對環境有惡劣影響的事例,也許分別發生在拉美地區相隔數千里的不同國家,以犧牲環境為代價換取的產品也各不相同,但它們都有一個共同點,那就是中國對拉美地區產品的需求越來越高。
爭奪拉美資源
中國這個世界上人口最多的國家現在加入了長期消耗資源、污染環境、不可持續發展的富裕國家的行列,爭奪地球上所剩下的未開發、未受污染地區的自然資源。
隨著需求的增長,北京現在對拉美比對非洲更關注。去年由墨西哥國立自治大學教授彼得斯所作的一項研究結果顯示,拉美已經成為中國在海外直接投資的首選地區,主要是包括中鋁和中海油等國有大企業對開發自然資源項目的投資。
2008年金融危機後,中國成為拉美國家最主要的貸款人。中國在2010年向拉美地區提供了370億美元貸款,超過了世界銀行、美洲銀行和美國進出口銀行的總合。這些貸款中的大多數都用在委內瑞拉、巴西、阿根廷和厄瓜多的採礦、交通和基礎建設方面。
中國與拉美的貿易合作帶來了巨大的經濟利益,雙邊貿易從2000年的100億美元上升到2011年的2410億美元,雖然拉美各國受益的程度有很大差別,但總體上使得拉美地區避免在金融危機中受害,而且為該地區的扶貧項目提供了額外資金,縮小了巨大的貧富差距。
對於尋求新自由主義治國藥方的拉美左傾政府來說,中國是取代華盛頓和華爾街的最好選擇,比如因違約而無法在國際資本市場上借貸的委內瑞拉和厄瓜多,就從中國得到了巨額貸款,阿根廷目前也在和北京商談類似合作。
「第二個非洲」
但是《衛報》的文章說,拉美雖然擺脫了華爾街,依靠上的卻是另一個債主。它們用長期提供大宗商品作為獲得中國貸款的回報。這意味著自然資源的持續開發,也意味著可能的對環境和土著居民社區的破壞性影響。
與此同時,中國與拉美在貿易上不等同的關係也引起關注。雖然從GDP的數量上看,拉美國家從與中國的貿易關係中受益不少,但是從經濟發展的質量上看,拉美卻並沒有得到太大的收穫。在大宗商品供應商向中國大量出口的同時,中國的廉價小商品的湧入,卻正在打擊拉美當地的製造商。
巴西總統羅塞弗現在希望改變與中國的關係,在向中國提供大豆、鐵和石油的同時,增強兩國在科學、技術和教育等方面的合作。而雖然沒有太多自然資源,但有著巨大市場的墨西哥,私下裡已經對中國做出尖銳批評,聲稱不願被中國當成「第二個非洲」。
中國並不是第一個使拉丁美洲環境污染和在拉美大量攫取自然資源的國家,它也不比從哥倫布時代起就在瓜分拉美資源的西方國家更糟糕,但中國現在是對已經在付出沈重環境代價的拉美國家的又一重壓力。
来源:BBC中文網
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