北京法院罕見公開4起民告官勝訴案件判決書(圖)
中國各地頻發的強拆事件引發民眾抗議。
【看中國2014年02月12日訊】北京市法院罕見地連續公開4起民告官案的政府敗訴判決書。有評論人士指出,這恐怕只是法院受中共黨內某派人士指令而作出的「人治」鬆動,目前在中國大陸,民告官仍然立案難、贏官司難。
香港《南華早報》2月11日報導,北京市第一中級法院公布的這4起案件的判決,都是區政府敗訴,都涉及拆遷補償。4起案件的原告也都是北京門頭溝區永定鎮居民。北京市一中院的判決認為,門頭溝區政府直接強拆居民房屋,屬超越法定職權,判決門頭溝區政府強拆康先生家住房的行為違法。北京市一中院公開的民眾告贏區政府的其他三起是原告劉某、魏某、孫某訴門頭溝區政府案,同樣涉及門頭溝區政府體育場住宅樓項目中強拆居民住房問題。
四川「六四天網」負責人黃琦對北京市法院公布的判決結果表示歡迎。他說,2013年以前,中國很多民告官案件,特別是大量涉及農村征地的案件,不要說打贏官司,連立案都很難。從2013年開始,中國當局開始鼓勵訪民向法院提交申訴材料。這其實是當局的另一種維穩手段。黃琦說:
「2013年有了巨大的變化,官方採取一系列辦法讓民眾能夠立案,特別是當局往往把這種提審日期安排在敏感重大活動期間,以促使民眾這段時間滯留本地而不是去北京上訪,為維穩行動增添壓力。」
「六四天網」剛剛發布一條消息,就是關於四川省檢察院、法院支持成都雙流縣拆遷戶被強拆案件重審的新聞。黃琦說,這在之前是無法想像的:
「可是說這是維權工作的一大進展,也可以說官方正在放開窗口,讓民眾有更多獲勝機會。當然我們不能由此判斷當局是完全依法辦事了 ,但我們可以看到依法維權這條道路目前還是有點鬆動。」
中國媒體報導,中國最高院從今年1月1日起,要求非涉國家機密的判決書要全部上網公開。過去較難向社會公開的政府敗訴判決書也將在網上公開,以促進政府依法行政。
北京維權律師江天勇對此表示,北京法院連續公開了4起民告官、官敗訴的案件判決書,這當然是一件好事。但是,這恐怕只是法院受到中共黨內某一派人士指令而作的「人治」鬆動。如果不從體制上轉變,不限制種種干涉司法機關獨立審判的黨政權力,行政訴訟法的修法尺度再大,也起不到維護民眾權益的效果。江天勇說:
「就公開這個事,是法律還是人在起作用?我的看法是任何人為的推動,我覺得都是人治的結果,不是法治的結果。他可能是要通過這件事情展示一種趨勢,但是,在中國這樣一個政黨的控制之下,司法或者行政系統的做法,往往和某人在台上或者是某人主導一個系統有關。」
中國大陸2013年末,開始審議《行政訴訟法修正案(草案)》,成為《行訴法》自1989年通過後的首次修訂。《南風窗》雜誌援引官方統計表示,這部法律實施20多年來,法院總共審理了約200萬起民告官 案件。江天勇律師表示,在實際實施中,民告官的行政訴訟案件不要說所很難打贏,就連立案也難:
「08、09以來我們發現立案非常困難,你去遞交訴訟材料各種刁難,或者說,完全不收你的材料,說要請示領導,你是法官你怎麼要請示領導?按照法律規定你是能決定的!」
《南華早報》的報導說,中國大陸平均每一年約有十幾萬起行政訴訟案,全國法院每年僅審理700多萬件,其中「民告官」案所佔比不過百分之一、二。與此同時,中國全國每年另有近千萬件信訪案件,其中相當部分涉及行政部門的違法侵權行為。
来源:自由亞洲電臺
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