川普的貿易政策正中國下懷？

【看中國2017年5月22日訊】川普(特朗普)總統上臺後試圖復活里根時代以經濟民族主義為重心的貿易政策，而這是否正中北京的下懷？ 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

在義大利西西里島舉行7國峰會前夕，美國提高了威脅以及警告的聲調，尤其針對南部鄰國墨西哥，但同時也將矛頭對準中國、日本、德國等外貿出口大國。直至目前，美國一直在使用封堵的做法，包括在德國巴登-巴登舉行的7國財長會議期間，發達國家就國際貿易問題硬是沒有找到基本的共同點。美國財政部長努欽（Steven Mnuchin）直言不諱地表示，「對美國有利的貿易才是好貿易。」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

川普對上世紀八十年代里根執政的年代欽佩不已，他任命的貿易顧問Robert Lighthizer就曾在里根手下供職。不過，專家的意見則同川普相左，道格拉斯•埃文（Douglas Irwin）在《外交》雜誌發表文章指出，八十年代不是成功、而是失敗的年代，憧憬這個時代無異於浪費時間。他寫道，夥伴們開始時紛紛搖頭，接著漸漸疏遠，可以這樣總結成一句話：川普的手下也會漸漸明白，21世紀的經濟發展別無選擇，只有通過國際貿易這一唯一的途徑，全球化趨勢無法回轉。

白宮言行一致。德國的鋼鐵企業已經感受到威脅的結果，加拿大農產品供貨商也是如此。面對美國的進口平衡關稅議題還在談判當中。

川普曾厲聲宣稱，德國必須降低出口順差，而這一呼聲得到國際輿論的贊同。開始時，德國財長朔伊布勒還振振有詞地說，德國高昂的出口順差是因為德國製造的汽車質量好，但現在朔伊布勒也不得不改口，他最近對《明鏡》表示，「德國收支平衡表上將近8%的順差實在太高。」

對美國而言，中國的問題比德國更重要。美國同中國的貿易逆差是同其他國家的數倍之多。川普要推動同中國在有限領域簽署雙邊協定，並且希望這成為同其他國家進行貿易交往時的示範。

多國參與的跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議TPP，或者跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定TTIP，都不是美國新政府青睞的合作模式。這一背景下，中國的機會來了，可以順勢填補美國撤出世界貿易體系後留下的真空。《休斯敦紀事報》不久前指出，「川普的做法正中北京下懷。」藉助剛剛閉幕的「一帶一路」峰會論壇，習近平拉開了建立「中國特色的新的世界貿易秩序」的序幕。

中國破費巨資推動「基建外交」，沿著古老的商道打造連接歐亞非的「新絲綢之路」，修筑港口、公路、鐵路，同時將其政治影響力延伸到這些地區。

川普退出TPP以及考慮退出其他協定後，習近平頃刻間成了自由貿易的舵手，雖然他自己的國家離市場開放還差得很遠。他今年1月在達沃斯世界經濟論壇上發表反對川普閉關自守的講話，句句入耳，但批評者說，他說的這一切並沒有在中國得到貫徹。

參加「一帶一路」論壇的德國聯邦經濟部長齊普里斯（Brigitte Zypries）說，習近平「很好地利用了一個時機，發出一個漂亮的球」，「我們期待所說的這一切將付諸行動。」

這就需要實施市場經濟改革，為在華企業提供更多的准入市場的機會以及公平競爭的條件。

今年4月初習近平同川普在海湖莊園舉行會晤之後，美國新總統此前對中國的敵意彷彿消失殆盡。前歐盟商會主席伍德科（Jörg Wuttke）說，「他們成了朋友」，「那麼許多問題上的緊張關係也就隨之化解。」

川普需要中國向朝鮮施壓，阻止其核計畫以及導彈試射。有專家預言，川普將大失所望，因為中國不會走得太遠，讓朝鮮的政權受到威脅。

雖然白宮嚴厲批評出口大國中國、德國以及日本，但打一場貿易戰的可能仍是微乎其微。向歐盟以及經合組織提供諮詢服務的伍德科說，「我不認為任何一個重要的貿易夥伴願意發動一場貿易戰爭，這無異於自殺。」在他看來，口頭上說的很多，但大部分是說給國內聽眾的，「我不認為，美國會將威脅付諸行動。」

責任編輯:辛荷

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