【尚一專欄】論地方政府的倒掉(上)(圖)

2017-8-12 08:10 作者: 王尚一

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【看中國2017年8月12日訊】中共中央面對當前最迫切的川普(特朗普)風暴兵臨城下和外儲見底,放棄並打垮房地產是必須也是必然的選擇。地方政府與房地產深度捆綁,一榮俱榮一毀俱毀。隨著房地產垮塌,地方政府自然而然倒掉。

在中國體制中,地方政府是中央的下級單位,對中央負責。地方政府的具體職責是,執行中央的各類法律、政策和法規,把中央政策變成對個體民眾的掌控。中央政策需要的部分,地方政府要不斷加強,中央政策如果不需要,相應的地方政府將被剝離。地方政府以中央馬首是瞻,臣服於中央的強力、中央的決心和中央的行動。

2017年7月中旬中央金融會議的召開是一個重大標誌事件。會議明確了金融的核心作用,要求服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革。此次會議的規格之高、參與機構之眾多、發言涉及面之廣泛、內容之務實都極其罕見,充分說明當前形勢之嚴峻。事實上,體制經濟已經走投無路,為了自身生存,中央體制不得不實施斷臂斷腿的政策大逆轉。

中央貫徹180度大逆轉政策,突髮式操作對中國經濟進行大規模重組。金融會議後,中央的態度從放任房價下跌轉變為推動房地產崩盤。房地產大崩盤僅是開始,中央迅速著手一系列目不暇接的政策試探,企圖扭轉當前的經濟模式。這一次中央的操作不是以大規模宣傳為先導,而是先操作再宣傳,充分反映中央的急迫心理,把地方政府甩一邊親自上陣。

中央被迫實施暴風驟雨的轉向措施。7月26日,郭臺銘的美國投資儀式在白宮舉行,美國主要權力人物總統、副總統和議長悉數出席。郭臺銘在川普上臺僅幾個月就敲定百億美元投資,作為實體來說動作相當神速。川普政府的態度使郭臺銘在美投資成為標桿,更多實業投資將跟隨郭臺銘的腳步轉移到美國。形勢急轉直下,中國體制只能加快行動,疾風暴雨甩包袱,輕裝上陣大轉型。

中國的地方政府與房地產深度捆綁,一榮俱榮一毀俱毀…
中國的地方政府與房地產深度捆綁,一榮俱榮一毀俱毀…(作者配圖)

負債纍纍的地方政府在中央大逆轉政策下被拋棄。中央卡死房貸,主動打壓房地產,地方政府失去主要收入來源。更重要的是,中央通過突髮式全盤操作甩開地方,推動房地產塌方式大崩盤,希望重建實體經濟出口模式以維護外儲。問題在於,地方政府多年來依靠房地產生存,不僅債務沈重舉步維艱,而且失去應變能力無法配合中央的迅速行動,甚至跟中央政策相牴觸,所以中央不會再力保地方,而是果斷甩掉。地方政府失去依靠只能倒掉,寄生於地方政府的各種蛀虫也失去活路。

中央政策大逆轉完全印證我的系統經濟分析和預測。過去幾年,我對中國和世界政治經濟的系統分析預測全面指向體制經濟窮途末路,主要包括中國實體經濟末日、外匯困境和空中解體、川普風暴、中國經濟系統性危機等。結合我的分析就能充分認識到本次中央金融會議的絕望。

本文延續我過去的分析,結合中共歷史,在中央政策大逆轉的基礎上,進一步分析預測中央政策的實施導向和地方政府的必然倒掉。

地方政府的房地產依賴

中國地方政府對民眾具有決定性影響。民眾的工作收入、房價房租、生活物價、治安環衛、醫療衛生、教育文化等生活的各個方面,都由地方政府掌控。

民眾心理上極度依賴地方政府。絕大部分中國人除了吃喝交配下崽和房子,不關心其他任何事情。什麼樣的人民,有什麼樣的政府,地方政府的主要功能因此應運而生,解決人民的吃喝,輔以交配下崽所需的其他設施,鋪天蓋地造房子。有萬能的政府做人民的父母官和飼養員,人民沒有絲毫後顧之憂,過著豬的生活,比豬還自信還快樂。

地方政府極度依賴房地產。1990年代末,體制正式確定房地產立國後,地方政府竭力增加房地產收入。2005年後,地方政府的房地產收入模式大規模啟動。2009年開始,各地政府全面依賴房地產,且依賴程度日益加深。從財政角度,房地產相關收入佔到地方政府收入的主要部分,各地方政府的房地產依賴度達60%以上。有了房地產收入,地方政府才能發工資和綜合社保,支持學校醫院和其他基礎設施,大規模開工建設公路地鐵和各種城市建筑。那麼顯而易見,如果沒了房地產收入,上述相關建筑設施、單位和個人將無法生存。

鐵公基和汽車附屬於房地產,三者相互支持和促進,成為中國經濟主力。與上述時間相對應,鐵公基和汽車在早期主要用於血汗工廠出口,中期為房地產配套的鐵公基和汽車消費啟動,後期越來越以房地產為主導。到當前,如果沒有房地產需求做支撐,鐵公基和汽車將全面停工。反過來,在鐵公基和汽車的支持下,各地房地產宏大規劃,全面向市郊和遠郊擴張。房地產、鐵公基和汽車相互作用,成為當今中國經濟的主要部分,相關產業佔中國GDP三分之二以上。

房地產極度依賴信貸資金。中國人民把房子看做財富,做夢都想要更多房子更更多房子,但是如果沒有錢做支撐,想要的慾望只是意淫,有錢支撐的慾望,才是真正的需求。而房地產本身並不直接創造收益,無法以盈利的方式增長,只有通過外部資金介入,以房貸按揭的信貸模式,房地產價格才能不斷上漲,進而快速建設和擴張。沒有信貸資金支持,房地產必然玩不下去。

在信貸消費模式中,不同利益方的關係至關重要。我在《中國銀行業資金鏈斷裂》中分析過,房地產是體制之間利益輸送的工具,房貸利用人民的慾望,從人民身上獲取利益,支持地方政府的運轉。在房貸過程中,人民買房交首付,並從銀行按揭貸款,把錢交給房地產商,房地產商再把大頭(75%)交給地方政府。通過給房地產貸款,中央以實施信貸擴張的方式,給地方政府輸送資金。人民以為自己在買房積累財富,實際是把自己的錢轉移到地方政府手中,再替地方政府揹負債務。

信貸資金枯竭引發房地產全面崩盤。我在《中國房地產塌方式大崩盤》中對全國不同地區的房地產崩盤模式進行了綜合分析,有些地區主要依靠體制經濟,房地產幾乎全靠信貸資金,一旦信貸資金枯竭,房價快速崩盤;有些地區靠實體經濟,實體企業老闆和高收入員工大量買房囤房,隨著實體經濟走向末日供血來源枯竭,房地產有價無市也賣不出去;低價房地產靠窮人支持,掏空三代晉身有房階級的房奴在實體末日中減薪或失業,無力再購房。所以隨著銀行業資金鏈斷裂,體制對房地產貸款急剎車,引發全國性的房地產塌方式大崩盤。

中國人民對萬能政府深信不疑。中國人民堅信中國房地產不會崩盤,不管哪國崩,中國都不會崩,因為中國國情不同,政府絕對不允許崩。政府是萬能的,不允許崩,當然就不可能崩,所以人民儘管放心大膽買大膽炒。從另一個角度,這也恰恰說明中國人民其實充分認識到房地產大崩盤的嚴重後果,所以才堅信不會崩,堅信政府會做出正確選擇,即繼續大規模印鈔放水,拯救房地產就是拯救黨和國家。

儘管我反覆確定的說房地產大崩盤,不過對大部分人來說,崩盤or救市依然是疑問。到底是經濟規律不可抗拒房地產必然崩盤,還是中國人民掌握宇宙真理能讓房價衝出銀河系,看法因人而異。所以,有人想方設法賣房套現、換匯轉移出境,有人砸鍋賣鐵繼續買房囤房、用生命押注賭房價永遠漲,各取所需,各奔前程。有的向死而生,有的向生而死。(待續)

(中國經濟文化研究所供稿)


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