胡平: 習近平要恢復黨主席制嗎?(圖)
海外有人鼓吹黨主席制和總統制不是空穴來風( 圖片來源: Getty Images圖 )
【看中國2017年11月5日訊】中共十九大召開前,有人預測十九大修改黨章,將恢復黨主席制。那時我認為不可能。因為要在十九大恢復黨主席制,當局需要預先做輿論鋪墊,既然官方媒體並沒有發表什麼相關文章報導,因此十九大不可能恢復黨主席制。
現在十九大開完了,果然沒有恢復黨主席制,習近平還是當的總書記。那麼,接下來呢?未來的二十大--如果還有二十大的話--會不會恢復黨主席制呢?我認為很可能。
我本來以為,在中國,國家與政府的領導職務憲法有明確的任期限制,但黨的領導職務並沒有明確的任期限制。不久前我才知道,原來當局對黨的領導職務也做出了明確的任期限制。2006年6月,中共中央辦公廳發布了《黨政領導幹部職務任期暫行規定》,其中第六條明文規定:「黨政領導幹部在同一職位上連續任職達到兩個任期,不再推薦、提名或者任命擔任同一職務」。這條規定以後又多次重申。這樣說來,5年後,習近平不但必須辭去國家主席,而且也必須辭去總書記和軍委主席。
如果習近平打算在5年後繼續執掌最高權力,他有兩種選擇。其一是學鄧小平,垂簾聽政。鄧小平92南巡時早已辭去軍委主席職務,只是普通黨員,但憑著雄厚的人脈,仍有一言九鼎的權力。鄧小平權力的最大特點是,他的實際權力遠遠超過其名義權力。在這一點上,習近平和鄧小平不一樣。習近平是通過獲得名義權力,才獲得實際權力。習近平是頭銜最多的中共領導人,而他的實際權力恐怕倒要比他的名義權力小。不過,在經過5年的運作再加上今後5年的運作,習近平或許也可以獲得更多的實際權力,以至於到5年後,在辭去了種種名義權力之後依然保有巨大的實際權力。
另一種選擇是改制。把總書記改為黨主席,把國家主席改為總統。如果在二十大和其後的全國人大上成功改制,習近平就可以在新的頭銜下繼續其最高權力。前一陣子,海外有人鼓吹黨主席制和總統制,看來不是空穴來風。
然而,無論是學鄧小平垂簾聽政還是改制,習近平都不可能一帆風順。習近平的獨裁權力不僅是建立在對國民的壓制,而且也是建立在對其黨內同僚的壓制之上的。為了擴張自己的權力,除了壓制民間力量,習近平勢必還要進行黨內清洗,而黨內種種反習勢力也勢必還要抵制抗衡,激烈的黨內權力鬥爭還將繼續進行。
来源:自由亞洲電臺
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