廢除「黃金簽證」 移民即將成為過去時？

歐洲提議廢除黃金簽證，中國富人快速移民歐洲恐很快成過去式。（圖片來源：Octavio Passos/Getty Images） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2019年3月5日訊】「黃金簽證」是外籍人士快速獲得歐洲身份的超級便利途徑。不過，這種方式恐很快成為過去式。最近，歐洲議會金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會，以34票贊成、4票反對、3票棄權的表決結果，通過了一份有關廢除「黃金簽證」的提議。估計受這個提議影響最大的群體是中國人和俄羅斯人。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

據《歐洲時報》報導，為了消除歐盟內的安全、洗錢和逃稅漏稅風險，歐洲議會金融犯罪、逃稅和避稅特別委員會，於2月27日，以34票贊成、4票反對、3票棄權的表決結果,通過了一份有關廢除「黃金簽證」的提議。該委員會呼籲歐盟各成員國逐步取消所有不符合歐盟法律要求的「黃金簽證」計畫，包括歐盟永久居留和歐盟公民投資移民計畫等。

「黃金簽證」是什麼?

所謂「黃金簽證」，就是是歐債危機以來，歐洲國家推出的一項「招財」政策——允許外國人通過投資置業等方式，獲得本國居留許可，甚至是公民身份。可想而知，這項政策也為一些歐洲國家低迷的經濟注入了一劑強心針。

而對於想移民的外籍人士來說，這項政策是外籍人士快速獲得歐洲身份的超級便利途徑。許多來自中國和俄羅斯的投資者，通過這一政策獲益，在歐洲取得了永居或移民簽證。

「黃金簽證」的受益者主要是中國人和俄羅斯人

來自英國內政部的數據顯示，在過去的10年中，英國共發放了3千個投資移民簽證，其中60%發給了中國人和俄羅斯人。2017年英國發放的355個投資移民簽證中，來自中國的申請者以116人獲批，排名全球第一，第二名是俄羅斯，共52人獲批。

據《歐洲時報》報導，到目前為止，歐盟(EU)最成功的黃金簽證項目是葡萄牙的簽證項目。2017年葡萄牙移民局共頒發了1351張黃金居留卡，共吸引了8.44億歐元的投資。這其中，有7.7億多的投資額都來源於房地產投資。

憂洗錢、逃稅和金融犯罪 歐盟通過停止「黃金簽證」提議

由於很多開放「黃金簽證」的國家都加入了申根協定，這樣一來，擁有一個國家的簽證就可以自由出入申根區的其他國家，無論旅遊或是居住都十分便捷。

數據顯示，目前已有13個歐洲國家開放了「黃金簽證」政策，其中包括葡萄牙、西班牙、希臘、塞普勒斯、馬爾他以及多個東歐國家。其中，塞普勒斯和馬爾他的政策除了永久居留，還有直接獲得公民身份(護照)的政策。

歐委會因此擔憂「黃金簽證」，可能會破壞申根區的完整性。

國際民間反腐研究機構——透明國際(Transparency International)，警告說，儘管通過房地產洗錢並不是什麼新現象，但是「黃金簽證」項目，會讓此類行為的頻率幾何級數上升。

與此同時，國際調查機構「有組織犯罪和腐敗報告項目」(OCCRP)發布的一系列調查報告顯示，一些國家政府對持有歐盟護照和居留許可的個人存在監管不足。

而透明國際在文章中稱，八個歐盟國家都對「黃金簽證」接受者的身份進行保密。因此，他們的財產來源沒有得到充分審查，投資的具體細節也未公開，公眾並不知道資金將用於何處。在信息不透明的情況下，「黃金簽證」可以幫助一些官員和前官員逃避起訴，跨境輸送非法資金。

除了洗錢以及自由通行申根外，「黃金簽證」也給那些並不打算成為歐盟永久居民、只想在自己國家政治、經濟或自然環境發生變化的時候，能過便捷的踏上歐洲來暫時避難提供的方便。

相關機構表示，外國富人在歐洲購買永居移民身份的門檻太低了。而公民和居住身份是國家能夠為個人提供的最有價值的資產之一。但是一些歐洲國家推行的「黃金簽證」政策，甚至沒有對這些富有的客戶進行最低限度的審查。

2月27日歐洲議會通過的這份有關廢除「黃金簽證」的提議，被一些相關人員解讀為外國富人想通過購房，來達到輕鬆移民歐洲的時代或將終結。

責任編輯:江海燕

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