中國「一帶一路」伸入中東引起美國警覺
【看中國2019年4月24日訊】中國去年承諾向中東國家提供230億美元的貸款和援助,另外還簽署了280億美元的投資協議,用於基礎設施和建築項目。但是,隨著中國在整個中東地區不斷擴大其影響力和商業運作,美國官員的戒備心越來越重,他們對中國的地緣戰略意圖表示懷疑。
美國官員敦促以色列撤回讓一家中國公司運營海法港的協議。美國軍艦經常在這裡停靠。據美國和以色列官員說,上個月,美國總統川普(特朗普)敦促以色列總理內塔尼亞胡遏制以色列與中國不斷升溫的雙邊關係,並提示說,否則美以關係可能要受影響。
今年早些時候,美國國家安全顧問博爾頓也向內塔尼亞胡提出了美方的擔心,不僅提到中國管理海法港的問題,還有以色列使用中國電信技術的問題,美方擔心中國的電信技術可能被用來刺探情報和收集數據。
《耶路撒冷郵報》報導說,美國海軍正在考慮,一旦中國政府擁有很多股權的上海國際港務集團(SIPG)2021年正式接管海法港,美軍可能會另選港口。上港集團取得了海法港25年的管理權,並承諾投資20億美元改造這個港口。
美國國務卿蓬佩奧在訪問以色列時對以方官員說,「有可能被迫減少情報共享」。他還擴大了他的警告範圍,提到中國對其它中東國家的投資。蓬佩奧說:「我們希望確保各國明白這一點並且瞭解其風險。」
中國對中東地區投資的一大部分都與被稱為「一帶一路」的中國全球貿易和基礎設施項目有關。中國在2013年推出了「絲綢之路經濟帶」和「海上絲綢之路」的戰略構想,以推動亞洲、非洲和地中海的陸路和海陸貿易。
這個1萬億美元的貿易、投資和基礎設施項目是中國國家主席習近平的外交政策招牌項目,中國已經向60多個國家提供了將近7千億美元的投資或貸款。批評人士說,這個龐大的投資項目可以很容易地被當成槓桿,擴大中國的政治和地緣戰略影響,而那些接受貸款的國家有可能陷入債務陷阱,華盛頓方面因此越來越感到不安。這個已經和17個阿拉伯國家簽訂一帶一路合作協議。
本星期,幾十名國家元首或政府首腦雲集北京,出席「一帶一路」高峰論壇。這是不到兩年來中國就「一帶一路」倡議舉行的第二次重大國際會議。雖然美國沒有派代表參加,但是埃及總統塞西、阿聯酋總理穆罕默德和吉布地總統蓋萊預計都將出席。
兩年前,中國在吉布地開通了軍事基地,這是中國第一座海外基地,位於海上咽喉要衝曼德海峽。美國之前已設有軍事基地,離中國的基地只有幾公里。美軍基地被用來打擊「伊斯蘭國」和「基地」等聖戰組織。一些美國官員認為,中國進入吉布地是其雄心、可能包括軍事雄心不斷擴大的象徵。
北京堅稱,「一帶一路」是為了促進各國的聯繫和貿易,能夠幫助解決重大國際挑戰。中國官方的新華社說:「作為全球發展合作的新平臺,‘一帶一路’既推動中國走向世界,又將中國發展機遇同沿線和世界各國分享,讓各方搭乘中國發展的‘快車’和‘便車’,為推動建立更加公正合理的國際秩序提供了新的可能,彰顯出推動構建人類美好未來的‘中國智慧’。」
但是批評人士指出,中國在利用貿易投資為國家政治服務方面毫不猶豫,過去一直在利用商業來擴大政治影響。美國決策者擔心,北京試圖以「一帶一路」為掩護,破壞美國的傳統聯盟。他們不相信北京的利益純粹是經濟性的。
其他人士則認為,中國在中東地區的角色不斷擴大,主要是關心獲取能源,滿足中國對石油的飢渴。印尼學者穆罕默德•佐勒菲卡爾•拉赫馬特為美國的中東研究所撰文說:「近年來,該地區一直是多達一半的中國進口石油來源。‘一帶一路’預計將幫助中國的能源公司從該地區輸送更大量的石油。」
華盛頓研究機構美國企業研究所的凱倫·楊最近在為該組織撰寫的文章中說,海灣國家迫切希望深化與中國的關係,認為中國是其油氣出口主要的「下一代能源市場」。
她認為,這種關係不大可能是毫無摩擦的。中國和阿拉伯的利益也可能會出現不同。她提到,「中國在某些地區還是競爭者,阿拉伯海灣國家正在投資建設基礎設施、港口並擴大政治外聯,以確立新的安全夥伴關係,特別是在非洲之角。」
一些非洲甚至歐洲國家也做好了準備,要接受來自中國的大筆貸款,用於基礎設施項目,這讓人們擔心他們有可能陷入債務陷阱,然後被北京在政治上加以利用。不過,阿拉伯國家、即使是那些缺錢的國家,在接受貸款方面要謹慎得多。兩年前,阿爾及利亞宣布不會與中方簽署大型貸款協議。
責任編輯:辛荷 来源:美國之音
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