【尚一專欄】五大內涵要點:中美貿易協議全文分析(上)(圖)

2020-01-23 09:35 作者: 王尚一

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美國總統川普與中國副總理劉鶴於2020年1月15日在白宮簽署了中美貿易第一階段協議
美國總統川普與中國副總理劉鶴於2020年1月15日在白宮簽署了中美貿易第一階段協議。
(圖片來源:圖片來源:SAUL LOEB/AFP via Getty Images)

【看中國2020年1月23日訊】2020年1月15日,中美正式簽署貿易協議,標誌著中美關係進入新的階段,完全逆轉中國當前的經濟導向和模式,也將全面影響世界經濟格局。隨後,中美貿易協議全文頒布,充分證實該協議重要性和重大意義。

力量對比決定協議內涵和作用。任何法律或協議,必須首先透視背後的力量對比,才能有效評估法律協議的內涵和作用,文字只是對力量和內涵的簡述。中美貿易協議也不例外:其字面內容主要是簡單枯燥的框架內容,看似明確實施的具體條則很少,但是由於中美力量對比的關係,讓協議具有巨大的實際威力。

中美貿易協定是重大成果,標誌著川普(特朗普)政府肢解中共的重大勝利。我2019年2月完成的《中共滅亡在即》對川普政府肢解中共的操作進行了系統分析和推演。川普政府的後續肢解操作,與《滅亡》的系統分析和推演完全契合,即「教科書式」操作。中美貿易協定的具體內容,意味著川普政府肢解中共的操作進入新的階段,即從外部攻堅階段,進入內部手術階段。

結合教科書式操作,中美貿易協定反映出五大內涵特點:中共意志崩潰,美國掌控中國經濟政策,貿易戰轉向技術戰,逆轉中國經濟模式,影響世界經濟格局。

一、 中共意志崩潰

中共意志崩潰是中共體制整體的系統心理崩潰。隨著川普的系統操作展開,中共被肢解和陷入癱瘓,中共體制上下心理全面崩潰,被迫簽訂全面投降的貿易協議。因此,協議簽訂後,執行操作將較為容易。 川普政府只要不斷施壓,就會達到協議的目標。

中共整體處於清末義和團的水平。因叫囂和惹事引發戰爭,遇戰事一敗塗地,進而心理崩潰。在剿滅義和團後,清廷與八國談判時,慈禧說出「量中華之物力,結與國之歡心」。 中美貿易協定,中共完全接受美方條件,強調「合作共贏」,呼應慈禧的表態。

《滅亡》中系統分析川普肢解中共的立體打擊模式,包括對人和對事、實際打擊和心理戰整合。 在立體打擊的綜合作用下,中共被分割打擊,陷入完全的絕望中。在現實中,整體局勢和具體事件的發生,以及各種具體的結果,完全按照《中共滅亡》的分析方向演化。

按照《滅亡》分析和推演的系統模式,中共意志崩潰主要包括幾個關鍵環節:

在對人的角度,川普直接針對習近平,反覆打擊。川普很清楚習的水平和特點,因此一方面吹捧習,支持習在中共內部的地位;另一方面不斷打擊習,讓習從最初的極度野心和張狂,到後來根本不敢直接發聲。在川習的兩次會面,習都對川普屈服投降。

在對體制的角度,川普政府的肢解操作,壓垮中共體制的心理。習只是中共體制的代表,僅僅在心理上打垮習,不足以讓中共的心理崩潰。因此,在川習會上,習表現主動投降,但是中共體制在投降後遇到關鍵問題必然反悔。川普政府發動全面打擊,讓中共的每次反悔都承受更嚴重的後果。兩次川習會後,川普政府持續加碼打擊,對中國政治經濟造成嚴重後果,中國體制陷入癱瘓。 中共走投無路,心理崩潰,只能被迫簽署全面投降協議。

在對事方面,川普啟動美國戰略系統,從貿易戰、技術戰、以及政治/軍事戰的三個戰略方向,並且以實際打擊和心理戰打擊的操作策略,對中共實施系統的分割肢解式打擊。

川普的貿易戰,不僅直接打擊中國經濟,讓中共體制失去收入來源,更嚴重打擊外資實體和進入資本的信心。 外資實體大規模外遷,加上華爾街的猶太人集團的立場改變以及引發的中國國內金融大崩潰,是中共體制陷入癱瘓,中共上下心理崩潰的主導原因。

川普政府實施的技術戰,以打擊華為(中共敢死隊)的操作為代表,不僅全面覆蓋美國、中國大陸和港臺,而且延伸到世界範圍。

在政治/軍事戰中,香港反送中的形勢發展,美國斬首伊朗特種部隊高官蘇萊曼尼的行動,以及蔡英文高票連任中華民國總統,讓中共陷入恐慌和絕望。在香港問題上,川普親自給習打電話,以及美國國會推出香港法案,阻嚇中共對香港可能採取的出兵行動。而斬首所代表的美軍戰略變化,讓中國最高層陷入直接恐懼。蔡英文連任總統後,中共內部一片死寂,再也不敢說武統臺灣。

中共系統心理崩潰,被迫簽訂貿易協議。本來,中共以為川普的「極限施壓」只是口頭威脅,在遭遇全面打擊和肢解後,中共才發現政策的恐怖之處。 中共進一步打聽到,如果當前不簽約,將面對更加嚴厲和恐怖的綜合打擊。 中共走投無路,只能無條件接受協議。

中共基本失去抵抗意志,協議執行不會很難。針對簽約,評論界的普遍擔憂是,執行仍然是主要難題,因為中共會千方百計拖延和抵制,讓協議很難落實。評論界的態度不能說錯,但是過度高估中共的抵抗能力,忽略川普政府對中共造成的摧毀性打擊,尤其是讓中共心理崩潰。隨著協議執行的展開,中共雖然會有抵抗,但是抵抗力量很弱。川普政府只需不斷進取,就能徹底打垮各種抵抗。

民主黨的表態,也意味著中共的所有抵抗都將被打垮。對於貿易協議,民主黨完全否定川普的功績,強調川普對中國過於軟弱,將貿易協議說成川普的失敗。民主黨表現的更英明、更強硬、更進取的姿態,一方面表明美國內鬥更加激烈,另一方面對中共的態度更統一、更明確、更強硬。 在實施過程中,只要在中美出現糾紛時,川普政府不採取強硬措施,民主黨就會立即抨擊川普軟弱,進而促使川普加強對中共的打擊。

綜合整個局勢,中共在心理崩潰後簽訂協議,意味著協議的執行不是問題。中共膽敢不執行協議,將經歷更加全面的毀滅性打擊。

二、美國掌控中國經濟政策

川普政府的掌控思路和模式,《滅亡》中已經討論。2019年12月16日,我在《簡析中美貿易協議》中也進行過明確論述,算是為本部分內容做鋪墊。

中美貿易協議全文,證實《簡析》的整體判斷,更具體表明美國掌控中國經濟政策,可以總結為兩個要點:

一是,將中國經濟政策全面納入美國法制系統框架《簡析》中強調並且推測,川普政府獲得大勝,關鍵在於法制精神、法制系統、以法律為武器(法治意識)。協議中的具體條款,其論述方式和解決關鍵原則,證實法制的意義,形成強有力的約束。

二是,美國可以全面打擊和精確打擊結合。全面打擊的模式,川普政府已經在過去兩年進行充分的力量展示。而協議全文中,每一章中的關鍵詞彙,都是精確打擊的重要支點。

精確打擊可以實現深入中國經濟內部、以點帶面,立體整合的操作。例如,第一章知識產權、第二節商業秘密、1.3條的第二款,中國應將侵犯商業秘密的經營者定義為包括所有自然人、組織和法人。結合後面的條款解釋,當中國人侵犯商業秘密後,美國受損方在提出可靠的投訴證據後,直接要求中國的具體企業和自然人自證清白。如果被告的中國企業和自然人舉證不利,將面臨相應的經濟和刑事懲罰。通過這種方式,美國法制系統直接延伸到中國,迫使中國企業和個人遵守知識產權的法律。

美國掌控中國經濟政策,將以全面打擊為後盾,實施不間斷的各方面法治化精確打擊。在貿易戰階段,美國實施以全面打擊為主,精確打擊為輔的操作模式。簽署協議後,則是精確打擊為主導,全面打擊為後盾。在具體案件中,如果中方不積極配合執行,美方可以直接將投訴升級,甚至以繼續增稅為全面打擊手段,迫使中國遵守知識產權原則。大致上,中共已經在心理上全面崩潰,面對精確打擊,即使不情願,也為了不被全面打擊而被迫執行美國的要求,讓精確打擊見效。

川普決意貫徹心理戰,起到全面掌控中國經濟政策的效果。川普是民眾心理操控的大師,獨力打垮歐美主流媒體,能力可以說無與倫比。在肢解中共的操作過程中,川普的心理戰操控,起到極大的震撼效果。中國人是毫無法律意識的群體,不關心也不知道中美貿易協議的關鍵意義。因此,在協議簽署後,川普不準備錦衣夜行,而是準備更進一步,以心理戰手段,意圖直接面對中國民眾,表明自己對中國經濟的全面掌控。

川普的心理戰最初試圖通過中共影響中國民眾的心理,但是毫無效果。川普一直宣稱,要與習親自見面,簽署協議。但是,習避免自己被當成李鴻章、投降派,對川普的要求不做回應。對於中美貿易協議,中國媒體除了很少的短新聞,以及留給五毛留言「合作共贏」之外,其他全部禁言。再加上中國網牆高筑,中國人對貿易協議似乎毫無知覺。劉鶴到美國簽約,只是以級別相當低的政治局委員和(第三)副總理的官方頭銜,失去習近平特使和全權代表的頭銜,表明中共最高層試圖與簽約撇清關係。隨後,趙忠祥死亡的新聞在中國網路上鋪天蓋地傳播,完全淹沒了極少的中美貿易協議信息。  

川普將尋找各種方式向中國民眾表明,川普政府對中國經濟的掌控。川普親自與劉鶴簽字,說明對中國的重視,準備親自做中國經濟的監管者。而且,川普多次強調,要親自到北京與習見面。川普的表態很明顯,如同當年麥克阿瑟帶領很少人到日本的姿態,一方面直接與習見面,讓習面對面低頭;另一方面穿透中國的信息封鎖,向中國民眾表明強有力的立場。中共則盡量抵制和拖延川普訪華, 避免習再度經歷投降的痛苦和恥辱。無論中共如何抵制,川普都將找到途徑,引發中國民眾的關注,能夠對中國民眾展開直接宣傳。                       

三、貿易戰轉向技術戰

川普政府肢解中共,主要手段是貿易戰、技術戰、以及政治/軍事戰。在簽約之前,川普政府的政策以貿易戰為主,技術戰為輔,政治/軍事戰做外圍支持。簽約之後,雙方並沒有停止戰鬥,而只是轉換戰場。

簽約後,川普政府繼續肢解中共,轉變為技術戰為主、貿易戰為輔,政治/軍事戰為支持的格局。在中美簽約儀式上,一眾川普的支持者到場,將簽約儀式變成共同沾光的慶祝會。不過,國務卿彭佩奧缺席簽約儀式和宴會,體現了彭佩奧對中國的態度。在彭佩奧的直接領導下,美國將繼續保持對中國的政治/軍事壓力,甚至可能增強對中國的壓力,包括保障臺灣安全。 

貿易戰為輔,意味著川普政府的貿易壓力操作相對減弱。 川普政府為了表示友好姿態,暫時不再對中國商品增稅,甚至將其中1200-1400億美元的商品稅率從15%降到7.5%。 作為補償,中共承諾大幅增加從美國採購多類產品,增加採購金額達到每年1000億美元,實際降低美國對中國貿易逆差。根據中國經濟的真實狀況,中共顯然拿不出這筆資金,根本無法兌現承諾。不過,由於完成承諾需要時間,中共近期面對的經貿壓力會降低。

經過一年半的貿易戰,美國對中國實施的稅收打擊,基本用到盡頭。川普本人懂經濟,整體瞭解貿易戰對中國經濟的打擊,知道中國經濟開始支離破碎。如果川普繼續增稅,中國經濟崩潰顯性化,進而引發世界經濟崩潰,再打擊美國股市和金融市場,直接影響川普的2020大選連任。所以,在中共投降的情況下,川普暫停貿易戰的壓力,轉而通過技術戰,從中國內部動手,維護美國利益。

技術戰是川普打貿易戰的核心關注點。川普政府明確,中國偷盜美國知識產權,給美國造成的經濟損失每年達5000億美元以上。如果美國能很好保護知識產權,僅此一項,就可以讓美國消除對中國所有的逆差。所以,即使美國的經濟和金融界全面支持中共,反對川普與中國交惡,預測中美雙輸的結果,但川普也堅決推動貿易戰,其主要目的是為了保護美國知識產權,也就是保護美國的經濟基礎。(關於技術戰,從2017年開始,我不斷強調川普的關注點,《滅亡》中也加以詳細論述。)

通過貿易協議,川普希望直接打擊中國侵權生產商,從根源上消滅侵犯美國知識產權的行為。 在歐巴馬時代,中國偷騙盜搶美國知識產權的行為極其猖獗,但歐巴馬賣國政府對中國不做反擊。川普上臺後,重視知識產權,並且採取各種措施打擊中國侵犯美國知識產權的行為,封堵各種侵權商品。但是,由於中國侵權商品生產如排山倒海,加上國際貿易和運輸的多元化,如水銀瀉地般進入歐美市場。 因此,對中國侵權產品的封堵成本高昂、行動困難、速度緩慢、收效甚微。要取得好的效果,只有進入中國,針對侵權商品生產商,消滅侵權的源頭。

保護知識產權在具體條款中得到確認。例如,第一章知識產權,總共分為十一節,包括一般義務、商業秘密、藥品知識產權、專利、電商平臺、地理標誌、盜版假冒的生產和出口、惡意商標、案件的司法程序和執行、雙邊合作、履行。 這十一節內容,覆蓋從知識產權的侵權到獲利的整個過程,而且對重點領域專門闡述,明確打擊侵權的執行程序。對於中國偷盜搶騙的各種侵權行為,美國可以從各個環節入手,全方位打擊。

在協議的執行方面,美國人並不擔心執行,而中共則害怕執行。中共深知,在簽署協議之後,只要有足夠的利益驅動,美國人能夠千方百計,迫使中共切實執行。因此,中共百般拖延,並且出爾反爾,演出2019年5月篡改已經談好的90%的協議。 在川普政府的猛烈打擊下,中共面臨全面崩潰,最後被迫在12月承認協議,並且在2020年1月簽署協議。

在執行協議方面,美國人具有三個強大優勢:

一是法律優勢,完全按美國法律執行。協議中的執行條款,主要以原則為主,本身沒有具體細節。由於協議談判完全以美國為主導,中方只是負責簽字,因此執行也按照美方規範實施。 美國是英美法系國家,在司法和執法方面以案例法為主導,所以不需要過多的條條框框。美國人只需尋找相關案例,按照相應的原則執行。通過這樣的方式,美方以美國的過往案例為基礎,在整體上佔據絕對主導作用,中方只是配合執行。如果中方不配合,將遭到上訴,進而面對多種懲罰。 

二是利益驅動,美國有足夠的利益動力,全面打擊中國侵犯知識產權、強制技術轉讓、限制美國金融機構的行為。按照美國每年損失數千億美元的數額,很多美國企業都將積極申訴,要求中方停止侵權,並對中國侵權企業、組織和個人予以沈重打擊。

三是侵權者狀態,利於美國打擊侵權。在中國的血汗工廠時期,中國侵權以小作坊為主。在當時,國際被侵權者打擊假冒偽劣產品困難重重,即使找到侵權者,小作坊可以立即關門,很快找到新場所生產。而目前,中國侵權者規模化、產業化甚至國際化。美國可以從大型侵權者開始打擊,要求高額賠償,並且追究侵權相關的自然人的刑事責任。打擊大型侵權者之後,將形成極大的震懾效果,進而以點帶面擴散。

隨著協議逐漸實施,技術戰將不斷深入,成為美國保護自身利益的最主要手段。如果川普能強有力推進技術戰,美國公司收益將進一步提高,美國對中國貿易逆差將大幅收窄。(未完待續)

(供稿單位:中國經濟文化研究所。2020年1月17日)

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