中國擬簽一份4000億美元協議 恐成美中間又一爆點(圖)


2016年1月23日,伊朗總統魯哈尼在首都德黑蘭歡迎中國國家主席習近平到訪。
2016年1月23日,伊朗總統魯哈尼在首都德黑蘭歡迎中國國家主席習近平到訪。(圖片來源:STR/AFP via Getty Images)

【看中國2020年7月13日訊】(看中國記者路克編譯/綜合報導)據中東媒體Al-Monitor7月10日報導,伊朗外交部長穆罕默德.賈瓦德.扎裡夫(Mohammad Javad Zarif)上週對與中國達成有爭議的25年夥伴關係協議感到不安的伊朗國會議員表示,與中國的這筆交易沒有什麼可隱瞞的,每個階段都是透明的,一旦敲定,一切細節就會對外公布。

伊朗官員稱,該草案將打造中伊全面戰略夥伴關係,草案於6月獲得哈桑.魯哈尼總統的政府批准。但是,其詳細內容仍可進行激烈的辯論。

2019年9月,石油經濟學家依靠伊朗石油部內部的一位不願透露姓名的消息來源,詳細說明瞭根據該協議在伊朗的石油,天然氣和運輸領域進行的4000億美元中國投資,北京享受了32%的原油購買折扣,並享有兩年的優惠付款中斷。其他報導稱,該夥伴關係協定還將使中國政府在從安保和電信基礎設施到醫療保健和旅遊業等眾多其他項目中發揮重要作用。

引起伊朗國內反對者憤怒的是,該計畫將允許中國派出5,000名士兵,以保護其在伊朗的利益以及對伊朗南部商業中心的伊朗諸島有重大控制權。

伊朗前總統艾哈邁迪內賈德(Mahmoud Ahmadinejad)以民粹主義的治理方式而聞名,他是最早質疑這個協議的人之一。內賈德批評魯哈尼政府與外國「秘密簽署協議」。他警告說:「任何違反人民意願和國家利益的協議都沒有合法性,也不會得到伊朗民族的承認。」他說,這也違反了伊斯蘭革命的基本原則,這些基本原則原本是「不向國家隱瞞任何東西」。」

2018年,美國脫離《伊朗核協議》並全面實施「最大壓力」政策之後,伊朗領導人不得不吸收經濟上受到的衝擊,並通過經濟外交向東轉的方式減輕影響。伊朗最高領導人阿亞圖拉.阿里.哈梅內伊(Ayatollah Ali Khamenei)公開宣傳了新方法,該方法由該國外交部大力推行。

據信伊朗-中國夥伴關係協議的基礎是在中國國家主席習近平訪問德黑蘭,以及他於2016年1月與阿雅圖拉.哈梅內伊進行的一對一會晤期間奠定的。

自1979年革命以來,自力更生和獨立於西方和東方大國一直是伊斯蘭共和國外交的基本宗旨,在外交部入口處的標有「不對東,不對西」的標語牌上可以看出。現在,這成了反對伊中協議的理由。

反對這個協議的伊朗人相信可能會讓伊朗成為「中國殖民地」,他們列舉了一些非洲國家的例子,這些國家的經濟在過去十年中受到了中國日益增加的影響。近幾個月來,有報導稱中國船只在伊朗南部水域進行大規模的「夜間捕魚」。

由於伊朗國會議員不斷髮出反對的信號,因此該計畫在國會中將獲得多少支持仍然難以精確預測。議會主持委員會成員穆罕默德.雷扎.薩巴吉安(Mohammad Reza Sabaghian)呼籲對伊中談判進行更嚴格的監督。

關於最終簽署協議的進一步談判可能會是魯哈尼繼任者的政府來執行。然而,無論是誰上任,以及批評的聲音有多大,伊朗最高領導人哈梅內伊(在至關重要的外交政策決定中擁有最終決定權的人)已經發出了批准書,其在議會中也有許多擁護伊朗-中國夥伴關係追隨者。該協議不太可能在批准道路上遇到太多坎坷。

根據《紐約時報》取得伊朗政府提議的18頁協議內容,該計畫將使巨額中國資金得以投入伊朗能源和其他產業,進而造成美國總統川普(特朗普)為遏制伊朗核武野心而採取的制裁孤立措施效力減弱。報導指出,如果曝光的協議內容付諸實行,伊朗和中國的結盟恐怕會為日益惡化的美中關係製造新的危險衝突點。

不過,這份提案協議尚未交付伊朗國會表決,也還沒對外公開,引發外界揣測德黑蘭究竟會對中國做出多大讓步。目前仍不清楚習近平政府是否已簽署協議,以及何時會宣布。



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