中国拟签一份4000亿美元协议 恐成美中间又一爆点(图)


2016年1月23日,伊朗总统鲁哈尼在首都德黑兰欢迎中国国家主席习近平到访。
2016年1月23日,伊朗总统鲁哈尼在首都德黑兰欢迎中国国家主席习近平到访。(图片来源:STR/AFP via Getty Images)

【看中国2020年7月13日讯】(看中国记者路克编译/综合报导)据中东媒体Al-Monitor7月10日报道,伊朗外交部长穆罕默德・贾瓦德・扎里夫(Mohammad Javad Zarif)上周对与中国达成有争议的25年伙伴关系协议感到不安的伊朗国会议员表示,与中国的这笔交易没有什么可隐瞒的,每个阶段都是透明的,一旦敲定,一切细节就会对外公布。

伊朗官员称,该草案将打造中伊全面战略伙伴关系,草案于6月获得哈桑・鲁哈尼总统的政府批准。但是,其详细内容仍可进行激烈的辩论。

2019年9月,石油经济学家依靠伊朗石油部内部的一位不愿透露姓名的消息来源,详细说明了根据该协议在伊朗的石油,天然气和运输领域进行的4000亿美元中国投资,北京享受了32%的原油购买折扣,并享有两年的优惠付款中断。其他报道称,该伙伴关系协定还将使中国政府在从安保和电信基础设施到医疗保健和旅游业等众多其他项目中发挥重要作用。

引起伊朗国内反对者愤怒的是,该计划将允许中国派出5,000名士兵,以保护其在伊朗的利益以及对伊朗南部商业中心的伊朗诸岛有重大控制权。

伊朗前总统艾哈迈迪内贾德(Mahmoud Ahmadinejad)以民粹主义的治理方式而闻名,他是最早质疑这个协议的人之一。内贾德批评鲁哈尼政府与外国“秘密签署协议”。他警告说:“任何违反人民意愿和国家利益的协议都没有合法性,也不会得到伊朗民族的承认。”他说,这也违反了伊斯兰革命的基本原则,这些基本原则原本是“不向国家隐瞒任何东西”。”

2018年,美国脱离《伊朗核协议》并全面实施“最大压力”政策之后,伊朗领导人不得不吸收经济上受到的冲击,并通过经济外交向东转的方式减轻影响。伊朗最高领导人阿亚图拉・阿里・哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)公开宣传了新方法,该方法由该国外交部大力推行。

据信伊朗-中国伙伴关系协议的基础是在中国国家主席习近平访问德黑兰,以及他于2016年1月与阿雅图拉・哈梅内伊进行的一对一会晤期间奠定的。

自1979年革命以来,自力更生和独立于西方和东方大国一直是伊斯兰共和国外交的基本宗旨,在外交部入口处的标有“不对东,不对西”的标语牌上可以看出。现在,这成了反对伊中协议的理由。

反对这个协议的伊朗人相信可能会让伊朗成为“中国殖民地”,他们列举了一些非洲国家的例子,这些国家的经济在过去十年中受到了中国日益增加的影响。近几个月来,有报道称中国船只在伊朗南部水域进行大规模的“夜间捕鱼”。

由于伊朗国会议员不断发出反对的信号,因此该计划在国会中将获得多少支持仍然难以精确预测。议会主持委员会成员穆罕默德・雷扎・萨巴吉安(Mohammad Reza Sabaghian)呼吁对伊中谈判进行更严格的监督。

关于最终签署协议的进一步谈判可能会是鲁哈尼继任者的政府来执行。然而,无论是谁上任,以及批评的声音有多大,伊朗最高领导人哈梅内伊(在至关重要的外交政策决定中拥有最终决定权的人)已经发出了批准书,其在议会中也有许多拥护伊朗-中国伙伴关系追随者。该协议不太可能在批准道路上遇到太多坎坷。

根据《纽约时报》取得伊朗政府提议的18页协议内容,该计划将使巨额中国资金得以投入伊朗能源和其他产业,进而造成美国总统川普(特朗普)为遏制伊朗核武野心而采取的制裁孤立措施效力减弱。报导指出,如果曝光的协议内容付诸实行,伊朗和中国的结盟恐怕会为日益恶化的美中关系制造新的危险冲突点。

不过,这份提案协议尚未交付伊朗国会表决,也还没对外公开,引发外界揣测德黑兰究竟会对中国做出多大让步。目前仍不清楚习近平政府是否已签署协议,以及何时会宣布。



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