港府打壓層出不窮 專員獲撐腰「怠工」(圖)
香港民主派去年光復區議會後,光怪陸離事卻屢屢發生:如民政專員擅離職守拉隊離場拒支援、民政總署故意拖延撥款閂水喉陰乾。各區民主派惟有對打壓見招拆招,自己區會自己救。資料照。(圖片來源:萊恩/看中國)
【看中國2020年11月17日訊】香港民主派去年光復區議會後,光怪陸離事卻屢屢發生:如民政專員擅離職守拉隊離場拒支援、民政總署故意拖延撥款閂水喉陰乾。然而160萬民意票足夠令香港政府虛怯,各區民主派惟有對打壓見招拆招,自己區會自己救。
政府撐腰 專員離場怠工
據香港《蘋果日報》報導,民政專員屢以議題超出區議會職能拉隊離場的情況,今屆在各區「遍地開花」。如在九龍城,專員郭偉勳斥區議會的「警方執法監察委員會」超越區議會條例,隨即離席;油尖旺專員余健強也在議員討論六四紀念館附近的交通安排時提到「六四有死人」,以及在討論「重組警隊,停止濫暴」議案時離席。觀塘區的保安及政制事務委員會討論有關「反對《國安法》在港實施」動議時,專員謝凌駿亦走人。
專員有恃無恐,源自於政府加持。政務司司長張建宗為專員及秘書處職員「離席」開綠燈,指政府獲得的法律意見指,如果區議會的委員會職權偏離了區議會條例屬越權,所有官員不會出席,民政事務總署也不會就相關會議提供支援。連時任公務員事務局局長羅智光亦不認為離席違反公務員原則。
從1991年起就擔任區議員的元朗區議會副主席麥業成指,自香港回歸後區議會一直可以討論全港性議題,因此質疑政府正以各種手段,動搖市民對於民主派區議員的信任,還以強硬姿態「政府係唔會理會佢哋任何要求」,甚至「虛位化」區議會,讓民選議席形同虛設。
秘書處不錄音也不記錄
專員一離席,秘書處職員也同步離場,停止會議錄音,亦讓議員即使發言,也沒有記錄。如屯門區議員盧俊宇指,7月大會討論性小眾議題時,專員也拉隊離場,區議員隨後發現秘書處將政府人員離場時間,擅自寫成所有人士的離場時間,掩沒真相,諷刺秘書處或以為區議員「未必留意到咁仔細嘅位」。
南區區議會主席羅健熙亦在9月提出司法覆核,要求推翻該區秘書沒有傳遞文件、上載會議紀錄與錄音等的決定。審訊日期為明年1到6月之間,他指,若法庭裁定秘書處做法違反了《區議會條例》,相信會帶來漣漪效應,也不排除各區陸續提出覆核,對政府施壓。如盧俊宇也在本月向申訴專員公署投訴,望秘書處確實履行職務,而非僭越區會主席之權力或擅自更改會議紀錄。
油尖旺區議會更研究由議員協調自行撰寫會議紀錄,以迎抗秘書處「怠工」;中西區區議員葉錦龍也指,會因應民政處幾次審查區議會議程、拒絕將部份議程上載至區議會網頁,有損公眾知情權,他將會自行設計網頁,向公眾匯報完整、無審查之會議紀錄,預計12月便能出台了。
砌詞拖延召開會議
專員「擅離職守」,豈止拉隊走人咁簡單?麥業成便提到,以往由專員主導的地區管理委員會,每隔兩個月就會舉行會議,政府部門席間須就地區的政策如改善道路工程,向相關委員會主席以及區議會正、副主席報告。
不過,18區均有區議員反映,今年只曾召開一到兩次相關委員會,部份地區甚至未曾召開。麥業成更指,元朗民政專員一度以「唔記得」為由稱要重新安排第二次會議,但是由原定10月的第二次會議拖延迄今,一直未有下文。
政府刻意陰乾,是民主派今屆面對的困境。年初香港爆發肺炎之時,失業率達6.4%,近16年來新高,荃灣區議員趙恩來對此指出,該區當時原本打算撥款予區內團體去舉行招聘會,協助區內失業人士就業,卻被民政處指有關議程與勞工處負責的範圍雷同而拒絕。
趙恩來指,勞工處以往會在區內辦公室舉辦招聘活動,但仍然有大批市民無法受惠,他及其他當區的區議員欲以資源協助連結區內市民與小商戶「自救」,斥民政處未有因應社區需求去靈活調配資源。
未獲支援直播會議
在民政總署年初因應疫情規定區議會不設立公眾旁聽後,各區區議會相繼提出以網路直播形式暫代公眾旁聽,保持會議透明度,豈知民政處以資源及人手技術問題當藉口,拖延多區就直播會議的所需器材撥款。
中西區資訊科技工作小組主席葉錦龍對此認為,2018年起該區民政處曾以社交平台YouTube來發佈影片,意味區議會本就可利用有關平台進行直播。葉曾要求秘書處跟區議員共管有關賬號,惟只獲民政處回覆「繼續研究有關建議的可行性」。
拖延撥款甚至自行撥款
大埔區議會行政及財務管理委員會的主席胡耀昌向記者指,該區區議會曾經否決涉款100萬元的「2020年度大埔區龍舟競賽」,卻被民政總署去信區議會主席質疑委員會沒遵守區議會《撥款守則》和《操守指引》,最終更繞過區議會自行撥款70萬元給大埔區龍舟競賽委員會。
胡耀昌強調,根據《運用區議會撥款守則》,區議會有權力審議團體的撥款申請,再由民政總署決定是否要批出撥款,直斥:「唔係由民政總署去幫我哋決定……我哋先係有權監管公帑有冇好好利用。」
有區議會則為抗政府陰乾,將已削減有關於原為慶祝回歸的撥款,以及抽起分區委員會獲得的撥款等,調動到應用於其他區內更需要的項目。
如荃灣區議員趙恩來指區議會今年在分區委員會、撲滅罪行委員會以及新來港定居人士服務統籌委員會等抽逾300萬元撥款,並用於購買防疫用品;若來年疫情好轉,趙指會把有關撥款用於社區議題研究,以確保資源用得其所。
責任編輯:許天樂
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