國際組織批港反腐開倒車 金融之都招罪犯(圖)
港府限制公司查冊,引起各界擔憂將助長貪腐風氣蔓延。圖為香港維多利亞港。(圖片來源:龐大衛/看中國)
【看中國2021年4月27日訊】香港記者因車牌查冊被定罪後,港府欲進一步限制公司查冊,提出限制公眾查閱公司董事身份證及通常住址。公司註冊處前處長鍾悟思質疑新規將助長企業腐敗和舞弊。國際反貪組織「透明國際」(Transparency international)和獨立股評人David Webb也批評港府開倒車將嚴重削弱香港的國際地位,吸引犯罪分子,該組織不排除向財務行動特別組織(FATF)反映意見。
港府今年3月初突然宣佈收緊公司查冊並分階段實施,最終公眾將不能查閱香港註冊公司的董事通常住址,又會遮蓋董事身份證當中3位身份證號碼,5月向立法會提交附屬法例。
前處長:助長企業腐敗、欺詐和洗錢
《蘋果日報》報導,香港前公司註冊處前處長鍾悟思4月26日在報章撰文,指此舉令大批需要對董事進行定期查冊的專業人士大幅受阻,勢將令企業腐敗,助長欺詐和洗錢等舞弊行為。他特別提到,新聞界需定期進行公司查冊,而進行調查報道時可不受阻礙地查冊的能力,是香港透明度和公民自由的重要基石。
反貪組織「透明國際」(Transparency international)代表Maira Martini接受自由亞洲電台訪問時稱,港府對查冊的新限制「非常令人擔憂」。她反對港府提出遮蓋公司董事身份證3位號碼,認為難以核實身分。她強調,完整董事資料是商業運作建立信任的重要條件,港府的信息限制將削弱其國際地位。
目前香港屬於跨政府的財務行動特別組織FATF,成員國須定期互相評定。「透明國際」不排除向FATF等國際組織提交意見。Maira Martini說:「當世界各地正朝向資訊透明時,香港正往錯誤方向前進。」
Maira又透露,「透明國際」最近一份報告研究世界各國如何實施反賄賂公約,其中「香港表現不佳(Hong Kong is not doing very well)」,存在不同形式腐敗情況,未有效打擊跨國行賄行為,她憂慮新安排會令情況惡化。
IPO頻上市 投資者風險更高
獨立股評人David Webb接受自由亞洲訪問時,批評港府打倒「昨日自己」。他引述港府2009年曾在新「公司查冊」條例諮詢文件中,表明遮蓋身份證3位或4位號碼,不足以辨別個人身份,易令不法份子有機可乘,而現時已有法例保護濫用資料和私隱問題。
David Webb舉例指,單是Chan,Chi Keung(陳志強)這個名字,查冊時就有245則結果,當中至少8組的身份證四字是完全相同的,但確實不是同一個人。而港府再進一步禁止查閱董事住址,會令辯識身份難上加難。
David Webb又說,不法份子常利用秘書公司地址作公司登記地址和通訊地址,甚至有數以千計公司都使用同一家秘書公司的地址,但過去調查人員還可以透過董事身份證號碼或護照號碼追蹤其身份,惟收緊查冊後,將如同大海撈針。「政府變相縱容公司隱藏背景資料,令香港競爭力減少,同時更吸引犯罪份子。」
助罪犯與受制裁公司隱身
他列舉將受限制查冊影響的幾個方面。中美貿易戰下,中資巨企紛紛來港再上市,今後首次公開募股(IPO)的保薦人將更難以盡職調查,無法發現那些公司的董事和管理層潛在利益、供應商和客戶的聯繫以及欺詐行為。
同時,受美國制裁的北韓、伊朗國營公司不少都在香港設空殼公司,今後普通商人將更易中招。David Webb強調,若無法準確獲取股東身分和背景資料,難以追查潛藏的洗黑錢和貪污問題,為商業交易帶來更高風險。銀行和投資者須「格外小心」,尤其是處理涉及被制裁的公司和客戶。「現時不少國家被制裁,包括中國、伊朗和北韓等,限制與該國貨品交易。香港過去經常被犯罪份子利用,透過建立空殼公司和港口便利,違反禁運。」
責任編輯:李家宏
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