學者:美中不斷對話是在為「拜習會」鋪路(圖)
美國財政部長葉倫(Janet Yellen)6日展開訪問中國的行程。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2023年7月10日讯】(看中國記者李佳琪綜合報導)美國財政部長葉倫(Janet Yellen)九日結束四天的中國訪問行程後,在北京美國大使館召開記者會,坦言美中在若干議題上存有「重大分歧」,但這次會談仍有助於穩固兩國關係。學者分析,美國近來與中國高層對話不斷,主要是為11月主辦亞太經濟合作會議(APEC)時再度舉行「拜習會」鋪路,不希望與中國鬧僵。
政大外交系主任盧業中接受中央社訪問指出,美中從5月份起一直強化彼此互動的正面因素,葉倫訪中後未公布所謂的成果清單,但他認為葉倫應該有談出一些共識。主要觀察點是美國今年作為APEC主辦國,11月將在舊金山舉辦APEC領袖高峰會,這對美國總統拜登、中國國家主席習近平來說,都是外交上很重要的一步。
盧業中分析,習近平11月必然希望能風光出席APEC,對拜登來說,若因美中關係僵持,導致習近平赴美參加卻未再次和拜登舉行雙邊峰會,這都會讓拜登的外交成績單,在其他眾多APEC經濟體面前,顯得比較難看。
因此盧業中認為,近期美中互動過程,大致都朝向11月能促成習近平出席APEC,並再度舉行拜習會的共識來進行。
對於美方若希望習近平出席APEC,是否連帶降低總統蔡英文出席APEC的機會。盧業中認為,問題並非針對蔡總統個人,難處是APEC有其外交慣例,過去臺灣都是由總統指派代表出席APEC領袖高峰會,這次不少美國挺臺人士希望藉著主辦優勢打破慣例,為臺灣創造外交突破。
盧業中說,拜登處理美中關係主軸是去風險、不是完全脫鉤,拜登政府現階段應不會希望蔡總統親自出席APEC的議題,因此要讓拜登行政部門做出邀請蔡總統親自出席APEC的決定,恐怕比較困難。
盧業中表示,在11月之前,預期會看到更多美中高層互訪,臺灣議題也勢必是雙方對話中重要的一環。他認為,美中談論臺灣議題,目前大概都是「各自表達立場、瞭解對方底線」,不太可能出現過去「美中共管台海」這類思維,美中較可能會藉著各自政策微調,讓台海情勢朝和平穩定發展。
7月9日,耶倫結束4天的訪華行程,她在美國駐北京大使館的記者會上重申,美國不尋求與中國經濟「脫鉤」,「脫鉤」和「去風險」措施有所區別,但美國仍會採取保護自己和盟友國家安全的行動。
耶倫此次訪華,雙方除了關稅和相互祭出的制裁措施,還包括中國全球債務問題、人權問題以及外資企業的營商環境問題,但這些問題並未取得實質性進展。
中華經濟研究院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣對中央社表示,耶倫此行難以扭轉美中關係,拜登政府定調美中為戰略競爭關係,耶倫則進一步定位雙方是「良性的競爭關係」。
顏慧欣指出,在國家安全高於經濟提升的前提要件下,美國仍要維護高科技主導優勢,出口管制策略會不斷擴大,而中國也不會理會西方國家的批評聲音。
章天亮博士則在《天亮時分》節目中表示,耶倫此次訪華是「空手而來,空手而歸」,美國的對華政策不是哪一個人能左右的。早在耶倫訪問前,外界就不看好美中關係會發生什麼扭轉。
来源:看中國
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