学者:美中不断对话是在为“拜习会”铺路(图)
美国财政部长叶伦(Janet Yellen)6日展开访问中国的行程。(图片来源:Getty Images)
【看中国2023年7月10日讯】(看中国记者李佳琪综合报导)美国财政部长叶伦(Janet Yellen)九日结束四天的中国访问行程后,在北京美国大使馆召开记者会,坦言美中在若干议题上存有“重大分歧”,但这次会谈仍有助于稳固两国关系。学者分析,美国近来与中国高层对话不断,主要是为11月主办亚太经济合作会议(APEC)时再度举行“拜习会”铺路,不希望与中国闹僵。
政大外交系主任卢业中接受中央社访问指出,美中从5月份起一直强化彼此互动的正面因素,叶伦访中后未公布所谓的成果清单,但他认为叶伦应该有谈出一些共识。主要观察点是美国今年作为APEC主办国,11月将在旧金山举办APEC领袖高峰会,这对美国总统拜登、中国国家主席习近平来说,都是外交上很重要的一步。
卢业中分析,习近平11月必然希望能风光出席APEC,对拜登来说,若因美中关系僵持,导致习近平赴美参加却未再次和拜登举行双边峰会,这都会让拜登的外交成绩单,在其他众多APEC经济体面前,显得比较难看。
因此卢业中认为,近期美中互动过程,大致都朝向11月能促成习近平出席APEC,并再度举行拜习会的共识来进行。
对于美方若希望习近平出席APEC,是否连带降低总统蔡英文出席APEC的机会。卢业中认为,问题并非针对蔡总统个人,难处是APEC有其外交惯例,过去台湾都是由总统指派代表出席APEC领袖高峰会,这次不少美国挺台人士希望藉着主办优势打破惯例,为台湾创造外交突破。
卢业中说,拜登处理美中关系主轴是去风险、不是完全脱钩,拜登政府现阶段应不会希望蔡总统亲自出席APEC的议题,因此要让拜登行政部门做出邀请蔡总统亲自出席APEC的决定,恐怕比较困难。
卢业中表示,在11月之前,预期会看到更多美中高层互访,台湾议题也势必是双方对话中重要的一环。他认为,美中谈论台湾议题,目前大概都是“各自表达立场、了解对方底线”,不太可能出现过去“美中共管台海”这类思维,美中较可能会藉着各自政策微调,让台海情势朝和平稳定发展。
7月9日,耶伦结束4天的访华行程,她在美国驻北京大使馆的记者会上重申,美国不寻求与中国经济“脱钩”,“脱钩”和“去风险”措施有所区别,但美国仍会采取保护自己和盟友国家安全的行动。
耶伦此次访华,双方除了关税和相互祭出的制裁措施,还包括中国全球债务问题、人权问题以及外资企业的营商环境问题,但这些问题并未取得实质性进展。
中华经济研究院WTO及RTA中心资深副执行长颜慧欣对中央社表示,耶伦此行难以扭转美中关系,拜登政府定调美中为战略竞争关系,耶伦则进一步定位双方是“良性的竞争关系”。
颜慧欣指出,在国家安全高于经济提升的前提要件下,美国仍要维护高科技主导优势,出口管制策略会不断扩大,而中国也不会理会西方国家的批评声音。
章天亮博士则在《天亮时分》节目中表示,耶伦此次访华是“空手而来,空手而归”,美国的对华政策不是哪一个人能左右的。早在耶伦访问前,外界就不看好美中关系会发生什么扭转。
来源:看中国
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