關稅戰開打後 美國赤字財政開始逆轉(組圖)

作者:靖曄 發表:2025-08-16 08:57
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川普總統正在從根本上徹底改變美國。
川普總統正在從根本上徹底改變美國。(圖片來源:Andrew Harnik/Getty Images)

 

川普總統自今年1月20日二度入主白宮後,為了實現其核心競選綱領「讓美國再次偉大」的承諾,避免讓美國再次成為全球經貿領域貿易逆差的冤大頭,並重塑世界貿易秩序,川普政府對全球貿易夥伴祭出了對等關稅(reciprocal tariffs)大旗,令全球經濟體系發生了根本性的動搖和改變。如今,距離川普總統任職已經超過半年了,那麼美國的財政狀況在這期間發生了哪些變化呢?

回顧2025年上半年美國聯邦政府的財政收支狀況,完全可以用「好得令人難以置信」來形容。為甚麼這麼說呢?咱們就用數據來說話。根據美國財政部發布的數據,我們把2025上半年美國政府月度財政收支數據與2024年同期做一個類比表格(下表),看看過去6個月的時間裡,聯邦政府財政的具體運作情況有哪些值得關注的亮點。

2024-2025上半年美國聯邦政府月度財政收支數據對比
2024~2025上半年美國聯邦政府月度財政收支數據對比
(數據來源:美國財政部月度報告,鏈接 https://fiscal.treasury.gov/reports-statements/mts/current.html)

從表中最後一行可以一目了然,2025年上半年的6個月時間裡,美國政府聯邦財政赤字(紅色數字)總計為6264億美元,對比去年同期的7630億美元赤字,同比下降了近18%(17.9%),這種程度的下降,對於美國這個全球最大經濟體的體量來說是相當顯著了。最關鍵的是,美國6月的聯邦財政,居然實現了270億美元的盈餘(表中聯邦政府在4月分出現財政盈餘,主要是因為每年4月分報稅截止期,因而是個人所得稅的報稅與繳稅高峰期,故而政府的稅收會額外大幅增加,因此不具有代表性),而去年同期,美國還有高達709億美元的財政赤字,這種轉變令人眼前一亮,因為美國的財政收支狀況將會深刻影響全球貿易和金融市場,包括國債市場。

其實早在今年5月分,《華爾街日報》就曾報導說,美國4月的聯邦財政收入較上年同期創紀錄地增長了近一倍,推動政府月度盈餘達到2588億美元。財政部官員也稱,這也創下月度最大盈餘紀錄。7月11日,根據美國財政部發布的報告,由於川普總統擴大實施關稅,美國6月關稅收入再度激增,當月關稅收入創下新紀錄,總額達到272億美元,為去年同期的4倍(扣除退稅後,淨盈餘額為266億美元),而累計關稅收入首度在單一會計年度超過1000億美元(注意:美國聯邦政府的財政年度是從上一年度10月1日起算)。財政部的這項數據顯示,關稅正開始成為美國聯邦政府的重要收入來源。根據這些數據的匯總,關稅現在成為了聯邦政府第四大收入來源,僅次於個人預扣稅收(在本會計年度達2.683兆美元)、個人非預扣稅收(9650億美元)與企業稅(3920億美元)。

其實,如果再細看上面這個表格,還會發現美國今年上半年的財政收入總額為29252億美元,年比去年同期的26466億美元,淨增加了2786億美元,增幅為10.5%。而財政收入的這種顯著增長,僅有很小的一部分是來自於從4月開始徵收的關稅。今年4~6月分,美國的關稅總收入為644億美元,較去年同期的179億美元增加了465億美元,但它只占上半年收入總增量2786億的16.7%。很顯然,推動美國聯邦財政收入顯著成長的主要原因,並非來自關稅收入。聯邦財政收入成長的真正幕後推手,恰恰是美國強勁的經濟表現,以及由此帶來的個人所得稅的大幅成長。資料顯示,2025年上半年,美國個人所得稅收入為15412億美元,比去年同期的13607億美元,淨增幅為1805億美元,增幅為13.3%。而在支出方面,今年上半年,美國聯邦財政支出為35516億美元,較去年同期的34097億美元,增長1419億美元,增幅為4.2%,與財政收入增幅10.5%相比並不算高,不過,這個增幅,本來也應該不存在的,因為馬斯克領導的政府效率部(DOGE)的工作很有成效,對美國聯邦政府開支的削減也非常真實具體的,只不過所有關於政府機構成本削減、打擊揮霍浪費的行動,都遭到了民主黨發起的多項訴訟的掣肘,官司全都打到了美國最高法院。一直到7月初,這些官司才一個個判了下來。好消息是,最高法院幾乎全部支持川普政府減少支出和裁員的計畫。

特別要注意的是,聯邦政府的裁員,減少的並不只是一點點工資的支出,即便一名公務人員每年需要30萬美元的薪水,這種支出對美國政府來說也只是很小的負擔,但是,每一名政府公務人員,都承擔著一個具體的公共管理職能,為了行使權利,他(她)一定會羅列出更多的公共財政項目,爭取更多的公共財政預算。因此,裁掉這些公務員,就意味著取消了各自對應的公共工程開支。例如,裁掉年薪30萬美元的一個公務員,絕對不是只省下了30萬美元,而是節省了至少3億美元的公共開支。在美國最高法院於7月8日為川普政府在聯邦範圍內推行大規模解僱和重組計畫掃清障礙之後,聯邦政府終於開始了史上最大規模的裁員,這就意味著美國政府的整體開支未來將會顯著減少。與此同時,伴隨著聯邦財政收入的大幅成長,美國政府的財政赤字也將會大幅改善。7月初,美國財政部長貝森特曾表示,隨著川普總統祭出貿易行動加速關稅徵收,今年底此關稅收入數字可望達到3000億美元。所以,以現在的趨勢來看,美國2025年的總財政赤字將會是縮小到1萬億美元左右,較2024年底1.83萬億美元的巨額赤字,降幅會達到45%。如果高端製造業回流美國能夠成為現實,那麼在未來二、三年內,美國的財政赤字將會歸零,變成純粹的財政盈餘。如果成真,人類歷史上將會第一次出現如此成功的政府財政赤字削減案例,而全球所有的經濟學基礎教材,都將因此而改寫。這就是「川普經濟學」的成功所在。




責任編輯:宇真 来源:看中國

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