自由时报社论：两岸人权的落差 值得高喊“统一”者省思

美国国务院三日发布二○○一年人权报告，对海峡两岸的人权问题作出不同的评价。尽管美国为了打击恐怖主义，必须争取中国的合作，但是国务院的人权报告仍然强烈抨击中国去年的人权纪录恶劣；另一方面，对于台湾的人权现况，国务院的报告则多所肯定，指出台湾是一个多元化的民主政体，人民有自由选举的权利，政党活动蓬勃。陈水扁政府并在扫除贪污和贿选方面获致显著的进展，而政府也尊重司法独立。

　 在美国国务院一年一度的人权报告中，中国人权长期在严重侵害的状况，早已受到国际人权团体的关注。尤其，中国对于宗教与政治异议分子的迫害，例如对于法轮功、天主教、其他非正统宗教，以及对于争取独立的疆独、藏独的铁腕镇压，一直受到国际社会的谴责。人权报告即指出，中国政府去年的人权纪录仍然“恶劣”，政府涉及多起严重的虐待和滥用人权案。只要认定对政府权力、国家稳定有不利影响，中国当局仍然会立即镇压来自宗教、政治和社会的个人与团体。总体而言，中国政府对宗教自由的尊重很低，继续镇压所有的地下教会。而中国政府也继续压制出版、新闻和集会结社的自由，非法逮捕和拘留仍是严重问题。而美国国务院主管人权事务的助理国务卿克雷纳更批评，中国将西北地区回教徒所有争取自由的活动都称为“恐怖分子”，美国不会为此背书。这番话已凸显出美国不会因为反恐的需要，而受到中国的误导，将一些独立分子视为恐怖分子，而为虎作伥，成为打压民族自治运动的帮凶。

　 美国政府对于保障人权的坚定态度，更表现在布什总统中国行的谈话中。在布什上月访问中国之前，国内统派学者与媒体纷认定布什基于反恐的战略需要，原本将中国定位为竞争对手的政策必然改弦更张，而将在台湾与人权等问题上对中国妥协；然而，布什不但未在台湾问题松口，反而多次在中国的领土上公开强调美国信守台湾关系法的承诺，而且在对清华大学学生演讲时阐述了民主、法治、人权，以及宽容精神的真谛。事实上，近年来，中国尽管采取改革开放政策，倾国家之力发展经济，而在经济上有了可观的进步，但是政治上却依然坚持紧缩政策，中共的独裁统治未曾有过任何的改变。

　 因此，布什一方面固然称誉中国的物质进步，肯定中国正走在一个兴起的道路上，而美国则欢迎强大、和平与繁荣的中国出现。但是，布什也藉着说明美国人的家庭观念、理想性格，和基于宗教基础的信仰体系，是美国国力强盛的重要原因，以证明美国的生活方式，乃是自由加上法治的体系，根本是毋须担心的。以此来反驳中国统治者以“国情不同”、“中国人不适合实施民主政治”、以及“民主政治是西方资本主义的价值观”等观念的谬误。其实，民主是一种尊重个人生命与自由价值的文明体系，它并非建立在资本主义的基础之上，也并不是西方人特有的生活方式与政治制度；民主与人权乃是一种放诸四海皆准的普世价值。而台湾在威权统治的年代里，同样的反民主理由，也都曾是统治集团对人民洗脑的教条。但是经过反对运动由下而上的抗争与争取，以及执政者由上而下的逐步改革，民主终于在台湾开花结果。因此，民主绝非西方人的特有产物，人权也不是一种西方的偏见。中国在推动经济改革，使得十三亿人的生活得到温饱之外，更需要的是实施民主改革，保障中国的人权，让中国成为一个文明、繁荣的国家。

　 可悲的是，中国政府一再宣称廿一世纪是中国人的世纪，可是到了廿一世纪，十三亿的中国人却连最基本的人权都受到剥夺。在现代的文明国家中，个人享有言论、信仰、结社、迁徙的自由，而运行于社会的，则是一套公平、合理的法政秩序；偏偏这些民主社会最基本的原则，在中国却付之阙如。共产集团在廿世纪的最后十年崩溃了，苏联、东欧等共产国家纷纷解体，仅有中国等少数共产政权以强力的镇压手段幸存下来。坦白说，一个国家统治阶层的统治仍然未经过人民的同意，人民没有政治与宗教信仰的自由，不能批判政府的施政，没有学术自由，却只因为经济有所改善而有了穿衣服的自由，则这二十多年的改革开放，只不过是将中国人从“经济蓝蚂蚁”解放出来，仍然未脱“政治蓝蚂蚁”的本质，如此的改变称之为翻天覆地，未免言过其实。

　 中国缺乏民主与人权，两岸不仅无法在政治制度与价值观上找到统一的理由，事实上，连经济交流都潜藏着极高的危险性。没有民主的社会必然特权横行，贪污舞弊猖獗，人治超越法治，使得自由经济无法生根茁壮。遗憾的是，部分台商却以一种不切实际的政经分离态度，前仆后继，一窝蜂到中国投资。台商助长了中国经济的发展，无异于帮助中共巩固独裁统治，强化了中国对台政策的筹码，反过来造成对台湾的伤害。由此可知，陆委会主委蔡英文的两只老虎论，不仅适用于八寸晶圆厂的登陆问题，更是台湾与中国之间政经关系的真实写照。是故，台湾当政者在面对台商赴中国投资问题时，能不以戒慎恐惧的心情，三思而后行吗？
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