因911事件美国防部将禁外籍员工接触电脑工作

发表：2002-03-09 07:29

据中国时报3月9日报道，鉴于“九一一”事件引起的种种安全关切，美国国防部已提出一项方案，准备限制外籍员工接触广泛的电脑计划与系统，这项方案可能在六十天至九十天内实施，受影响的包括国防部内位居“敏感但非机密”职位的非美籍员工、以及各承包公司中负责薪资出纳、程式设计、维护资料库及电子邮件系统的非美国公民。

国防部不是第一个对外国人设限的机关，财政部从一九九八年就禁止非美国公民担任其通讯系统的员工，司法部及能源部也有类似规定；但国防部编制庞大，占联邦政府三分之一，因此格外受瞩目。国防部还不能确定有多少员工会因此受到影响。

专家说，不准非公民从事某些电脑工作可能导致一些关键职务悬缺，因为美国缺乏有这方面能力的人才；用人成本也会增加，因为美国公民的薪资比外国人高。

洛杉矶时报及华盛顿邮报七、八日报导，美国官员认为从事政府电脑系统工作的外国人越来越多，有必要加以管制；但已有人质疑，美国政府是否仇外及短视，就连布希总统的首席电脑安全顾问克拉克也表示，这样的限制是本末倒置。他说政府该关心的不是某人在哪出生，而是专注于设计及建构资讯系统。

两年前，隶属国会的综合审计局调查联邦机关雇用外籍人士处理千禧虫的情况，发现八十五笔“决定性任务”软体的外包计画有外国人参与，但受调查的若干机关连对包商的最基本管制都付诸阙如，例如卫生福利部雇用的软体工程师有的来自巴基斯坦、俄罗斯及乌克兰，却不曾对他们进行身家调查。

美国长期缺乏能处理复杂电脑系统、资料库及网路的专才，业界只好倚赖印度人、中国人及其他亚裔人士，但他们对美国的忠诚度又受到质疑，而美国学生又不太可能填补空缺，因为他们攻读电脑高学位的比例远低于外国学生。根据统计，一九九一年至二○○○年间，四十六％的美国电脑博士学位由外国学生获得。

科技安全专家尤敦说，美国整个基础结构都存在安全问题，不管是控制电力或控制股票交易的电脑系统都有外国人参与，但他也指出，禁止非公民担任敏感职务并非安全保障。美国历来最严重的三宗间谍盗密案主角都是公民，分别是中央情报局的艾米斯、联邦调查局的韩森及海军的沃克一家人。

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