给中共16大算卦

　　之一：政治路线 一二三

　　今年秋天即将召开的中共十六大，是中共第三代领导向第四代领导全面交班的大会，政治思想路线和组织人事路线，都要大幅更动，政治思想路线方面的准备，任务就更加艰巨。

　　虽说中共十六大的多项议题还未能全面敲定，但中共领导已达成一项政治共识，即十六大要有“平稳过渡的政治安排”。平稳过渡当然包括政治思想路线的平稳过渡，这种平稳过渡，我们可以用数字，“一二三”来代表。

　　如果说十六大的人事准备是去年开始着手，则中共总书记江泽民的政治思想路线准备在邓小平去世后即开始构思。由早年的“讲政治”开笔，逐渐发展到“三讲”，再由“三讲”进化到“三个代表”。三个代表的理论，由广东高州讲话的基本概念，经过理论测试、政治论战，才形成去年江泽民的“七'一重要讲话”。

　　如何用“一二三”来勾勒十六大的新政治思想路线？即“一个中心，两个基本点，三个代表”。一个中心是以经济建设为中心；两个基本点即坚持中共党的领导，坚持走社会主义道路；三个代表是代表先进生产力，代表先进文化方向，代表人民群众的根本利益。一二是基础，是政治财富的继承，三才是发展，是未来政治思想路线的核心。十六大的政治报告还在起草之中，但其政治思想路线的准备，大致离不开“一二三”的基本框架。

　　外传中共副总理温家宝领衔负责政治报告起草小组，实际上真正的“高手”，是江泽民的文胆王沪宁，他才是“三个代表”的原创者。

　　去年三月人大会议，江泽民在上海代表团大讲理论创新问题，当时官方未详细对外报导，大陆政界也未详加注意；后来理论创新的结果，就“七'一重要讲话”。江泽民近日到到多个人大地方代表团，都讲到今年要作为“调查研究年”、“转变作风之年”，有些人不解其意；其实他讲话真正涵意是，要全面推动“三个代表”理论，搬掉任何可能出现的政治障碍，使“三个代表”成为十六大政治思想路线的核心。

　　之二：组织人事“四五六”

　　中共十六大是政治大事，所谓外行看热闹，内行看门道。对中共领导层来说，十六大的门道是政治思想路线；但对局外人来说，最大的热闹还是组织人事的安排。

　今秋召开的中共十六大，组织人事的安排上，基本上党组织架构不会大变，但组织架构中的人事将会出现大变。在现行体制下，人事安排千变万化，以“四五六”来勾勒，勾勒其进程三个重要阶段，即：四月完成中央部委级人事调整，五月完成地方省、自治区和直辖市人事安排，六月所有部委、地方和军队的人事调整全面完成，中共十六大代表全部选出。

　届时中共十六大新一届中央委员会大致轮廓浮现。

　北京两会之后，组织人事的安排将会强力推进。

　首先国务院部委中，约六成以上的部委将因年龄和其他原因换上新人，其中重要的部委包括外交部、国防部、公安部、国家发展计画委员会、国防科学技术委员会、中国人民银行、对外经济贸易合作部、铁道部、信息产业部、交通部等。

　中共党中央的方面，除了中央宣传部之外，主要是工作性质的调整，或现任者高升不再兼任而进行换位，包括曾庆红的中央组织部长、丁关根的中央宣传部长、王兆国的中央统战部长、胡锦涛的中央党校校长以及一些办事机构、三大研究室的主任等职位，都可能易人。

　其次是地方，在整个“政治年”之中，今年又是地方省市县级的全面换届年，地方党政的全面换届，当然要结合中共十六大的因素。

　目前约有半数省、自治区和直辖市级的党政领导完成调整，余下未进行调整的，即使像山东由政治局委员吴官正任书记的地方，也都较为容易，只有三大核心地方的调整，预计五月进行，即北京、上海、广东。

　北京作为政治中心、上海作为经济中心，广东作为对外开放和改革中心，都是重要的战略要津，三地的书记都是新一届政治局成员的封疆大吏，三地现任书记，是现任中央政治局委员，也是下届政治局成员，有心再上层楼则要进行细密政治安排。

　至于“六”是说六月是中共领导层要求的中央部委级、地方省区级的人事调整全面完成，中共十六大代表全部选出。

　　之三：关键进程七八九

　　有了一二三，成了四五六，七八九这个数字也就该递进了。俗话说的“七上八下”、“八九不离十”最能体现七八九的重要性，七上八下是说了关键时刻，八九不离十是说大局已定。中共十六大进程的关键期，就在七八九三个月。

　　从中共近年历史轨迹来，都是在确定政治思想路线，打下组织人事基础之后，最后确定中共核心领导层的班子。按准备进程去判断，今年的七月，应该中共十六大的政治报告定稿阶段、中共新党章草案拿出的阶段；到了八月，是北戴河会议的短兵相接阶段，所有问题全部要最后解决；而到九月就是中共十六大的召开阶段，预期十六大在九月下旬召开。

　　目前由胡锦涛任中共十六大筹备领导小组组长，统筹十六大的全面准备工作，温家宝主持十六大政治报告草案和党章修改草案的起草，曾庆红负责十六大组织人事筹备，特别是省部级人事调整安排；中共十六大的核心人物，还是江泽民。

　　七月开始，江泽民将首先为中共十六作出最后的政治定调，北京政界说可能有一份“新七'一重要讲话”，这将是中共十六大政治报告的雏型。江泽民的最后政治定调，将会是排除所有政治争议、协调各方政治要求，全面推陈出新式的。当然，除了以“三个代表理论”为核心的新政治路线外，这一政治定调对中国大陆未来的经济和社会发展、对外交布局、对未来最重大任务之一的台湾问题，都将涉及，成为中共政治上的“五年计画”。

　　八月炎夏，进入政治酷暑，中共领导人仍将赴北戴河，在那里最后“务虚”。也就是在北戴河的海滨，中共领导层和核心领导层最后定局。中共领导层由二十多人组成的中央政治局，包括常委、委员和候补委员；中央核心领导层就是政治局七常委。当中央领导层和核心领导层确定后，明年三月进行的国家领导体系的调整，包括国家主席副主席、全国人大、全国政协、国务院和中央军委，也全面明朗。

　　现在胡锦涛、温家宝、曾庆红三驾马车的接班态势已经初具，朱熔基、李鹏离任的方向已明，各方最为关注的，是江泽民是退是留？如果退将会如何退。由最近出现言论，特别是香港某些政治刊物，发出“江泽民不能退”的声音，令人猜测江泽民可能不会全面交班，抽身而退。而江泽民的去留方向，将对整个中共十六大的人事调整有重大影响。

　　北京政界人事认为，有些言论是属抬骄之语，有些言论是出于一己之私，相信江泽民对自己的进退，早有审慎安排，将分阶段半退至全退。也有分析说，江泽民一方面会参照邓小平模式退下，一方面会邓小平模式更为进取。但总的来说，江泽民将采“平稳过渡”的基调来退下。

　　江泽民最近在包括人大政协的多次闭门会议中，都讲到年龄的问题，讲到领导层年龄上也要“与时俱进”，要创建出新一代党的领导集体，讲到新一代领导集体要能够开拓创新干实事，要给中共全党和全国人民以信心。分析家认为，江泽民这些言论，都是直接针对中共十六大领导层交接的，暗示自己要政治交棒。

(联合报)

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