中国意图购股俄罗斯石油引俄警觉

发表：2002-12-17 19:26

(美国之音记者白桦莫斯科16日报导) 中国石油天然气总公司目前正准备投标购买一家俄罗斯著名的石油公司，这一举动引起了俄罗斯的注意和警觉。俄罗斯政界已经对此作出了反弹。在这起投标收购行动中，国有的中国石油天然气总公司将要同俄罗斯著名的财阀集团较量，争夺斯拉夫石油公司私有化的股权。

中国石油天然气总公司即将参加的这起投标收购行动被认为是俄罗斯近年来规模最大的一次私有化行动。在12月18日，俄罗斯政府将要出售俄罗斯著名的 12月18日出售<斯拉夫石油公司>股权的行动将主要采用公开的股权拍卖会的方式来进行。将被出售的股权的起跑价格大约是17亿美元。但分析人士普遍认为，由于俄罗斯另外几家著名石油集团特别是中国石油天然气总公司的最终参预，最终的成交价格将可能被大幅度抬高，将可能超过20亿美元。

*俄罗斯意外中国真有意*

12月15日傍晚是参加这次投标收购行动的有关公司递交申请的最后期限。目前有12家到14家公司已经向俄罗斯有关部门递交了正式申请，并缴纳了一笔数目不小的押金。中国石油天然气总公司很可能是参加这起投标收购行动的唯一一家真正的外国公司。另外，俄罗斯两家著名石油集团------ 一些分析人士透露，在公开的投标行动的背后，在谁能最终控制在这种背景下，中国石油天然气总公司突然宣布参加投标竞争活动确实让包括财阀集团在内的俄罗斯各界感到吃惊和意外。俄罗斯媒体分析说，在决定对<斯拉夫石油公司>拍卖后，当局曾在国外进行了规模不小的宣传造势活动。其真实目的是要抬高<斯拉夫石油公司>出手价格以便能获得更多一些的收入。但中国的石油公司却真的想来参加竞争，参预到俄罗斯财阀之间的这场游戏之中也确实让俄罗斯有关当局私下感到为难。如果拒绝让中国公司参加的话，不但找不到真正能说服人的理由，最重要的是俄罗斯在西方投资人眼中的形像将受到严重打击。而如果真正公平竞争的话，俄罗斯有关方面也确实担心中国石油天然气总公司的资金实力将对那两家俄罗斯石油公司带来严重威胁。

*担心游戏规则被迫改变*

中国的石油公司参加投标竞争也引起了俄罗斯各界广泛关注。俄罗斯下议院国家杜马12月15日突然通过了一项声明，强烈暗示政府不应该让中国公司参加竞争。来自俄罗斯共产党，民主派政党以及亲克里姆林宫的两百多名议员对这项声明投了赞成票。亲克里姆林宫的著名杜马议员莫罗佐夫认为，拥有100%国家资本的中国石油天然气总公司不应该被允许参加投标竞争。他说，根据对国有企业进行私有化的法律规定，参加购买股权的企业国家所拥有的股份不应该超过25%。当然这项法律涉及到俄罗斯的自然人和法人。但我们同时也认为，这项法律也应该涉及到外国法人和自然人。

俄罗斯著名政治家，杜马议员尼面佐夫也表示，中国政府所拥有的中国石油天然气总公司想获得俄罗斯石油公司的控制权除了表面上的经济目的之外，还有更深层的政治目的。这将会使中国拥有对俄罗斯施加政治和经济压力的杠杆。他说，如果俄罗斯允许中国公司参加投标竞争的话，那等于俄罗斯犯下了一个非常严重的地缘政治错误。

熟悉游戏规则的俄罗斯观察家们认为，石油等原材料领域利润庞大，俄罗斯对这些领域所进行的私有化行动通常都是肥水不流外人田。许多股权拍卖行动的真正交易一般都是在各财阀利益集团之间进行争斗，倾轧，妥协之后才能完成。正因为如此，了解内情的许多西方投资人经常批评俄罗斯将能赚钱的领域留给本地财阀，而却将不赚钱的领域对外开放，欢迎外来投资。不知道这一次是否是一个例外。

12月17日俄罗斯有关部门将要正式宣布参加<斯拉夫石油公司>股权拍卖活动的公司的名单。中国的国家资本同俄罗斯财阀势力的较量谁能最终获胜马上就能见分晓。

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