朱镕基决定公务员加薪暂缓

发表：2002-12-23 04:51

北京有关人士透露，总理朱镕基日前决定，原定今年下半年大陆公务员加薪的计划暂缓实施，并将这部分财政资金优先用于扶助大陆贫困群体等支出。据香港文汇报报导，原因是国务院认为，当前中央财政形势不容乐观。

台湾中国时报消息，报导说，朱镕基在九九年两会期间曾表示，力争在任内用三年时间将内地公务员的工资翻一番，也就是说公务员工资三年内平均每年增长三成左右，并自九九年起已先后进行了三次加薪。同时，朱镕基总在今年初也曾表示，政府准备今年再次加薪，但是幅度不会像以往那般大。财政部部长项怀诚今年五月透露，政府拟于七月再次加薪。

按照年初财政预算安排，今年将继续适当提高机关事业单位职工基本工资，并相应增加机关事业单位离退休人员离退休金，中央财政将增加专项支出一百一十八亿元，其中补助地方支出九十五亿元。

报导说，今年拟再次提高公务员工资的消息传出后，引起社会各界广泛关注，一些经济学家对再次加薪发表了不同看法。

著名经济学家戴园晨表示，“第一次给公务员加工资，我举双手拥护；第二次给公务员加工资，我一只手拥护，一只手不拥护；二零零二年还要给公务员加工资，我举双手反对。加一次工资一千多亿，这一千多亿用在解决农村义务教育方面，可以减轻农民的负担，有一千亿，农村义务教育都解决了。”

根据国家统计局经济景气调查中心二○○一年的一份社会调查显示，有超过五成人赞成公务员加薪，而有四成人则反对公务员加薪。

报导说，原定七月实施的加薪计划至今未付之实施，此间人士分析认为，这与比较严峻的财政形势不无关系。今年以来财政收入增长速度较前几年明显下降，一至十月的增幅是近年来的最低水平，往年明显带动财政收入增长的关税、证券交易印花税等税种，收入则很不理想。同时财政支出增幅偏高，虽然在采取多项节支措施后，第三季度以来财政支出增长速度略有减慢，但与收入增幅和全年预算安排相比，全国财政支出的增长速度一直显得较快。

北京有关人士称，鉴于不容乐观的财政形势，国务院总理朱镕基决定将原来用于加薪的财政资金优先用于扶助贫困群众等支出。政府大幅度地提高了城市居民最低生活保障费，对于增加居民收入、维护社会稳定发挥了积极的作用。

有关专家认为，随着经济的增长，公务员工资水平相应提高是合理的。目前中国公务员工资水平仍不属于高薪，今后还有增加的空间。政府既然承诺加薪，相信以后不排除补发工资的可能性。

不过，这位专家强调，作为发展中国家，中国百业待兴，公务员工资增不增加、何时增加、增加多少要由政府根据财力情况而定，政府在安排财政支出时总有轻重缓急之分。

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