西部大开发陷阱

1995年我得知在陕西的陕北正在进行轰轰烈烈油田招商引资开发，在政府优惠的招商条件下，许多人都把大笔资金投入到荒凉贫穷的陕北地区。我也慕名而来，可恶劣的环境成为我投资的第一道坎，寒冷干燥，没有干净的食品和饮水，吃的是粗粮喝的是河沟里的水，除了一条像样的省级公路外，全是简易的沙土路，车扬起的尘土使十几米外什么都看不清。可就在我丧失信心时，政府干部热情的接待和开发油田所能带来的预期巨大利润最终使我把几百万投入这片荒凉未知的土地上。陕北的地下蕴藏着丰富的石油和天然气资源，我的投资得到了回报，使我适应和爱上了这里，接连的筹资和投资，公司也慢慢地稳固壮大起来。

几年过去了，陕北的变化是惊人的，一条接一条地新公路，城镇也盖起了式样多变得大楼，物品琳琅满目，收废品的拿着高档手机。但变得更快的是政府干部的态度和政策，以前的招商引资文件如同废纸，苛捐杂税层层加码，贪污腐败比比皆是。可笑的是我去交税，小小的报税员也要横敲一笔，如果中午不请吃饭，他就不开税票，等过了报税期他就会以未及时缴纳税费为由要求罚款，有时吃饭花的钱快赶上上缴国家的税费，只见一个个官员像气球一样的被吃肥。还有可笑的，如果你本月交税额超过上月太多，他会要求你维持上月报税额，原因是每月领导有任务指标，如果超过太多，对领导的能力是一种怀疑。官员们的工作就是服从领导，奉承领导。还有公开要求在公司入空股的官员，作为他们在公司的顾问费和协调关系费。一届领导一届政策，老领导钱袋装满，政绩有佳，上调继续为人民服务，新领导上任三把火，要烧到你知道我是谁，把钱装到我口袋为止。这样的事是司空见惯，人们也变得麻木了，不以为然。

最坏的事情是：2000年开始，政府发布一系列没收油井资产的文件。县、市、省三级下达以石油资源属国家所有，必须将非国有资金投入的油田开发企业全部没收为国有。由于陕北地区属非国有资产的油井有不下4000多口，涉及直接利益的有不下十万人，，相关产业的人数非常巨大，为了避免引起社会波动，政府于是就以非国有资产已被没收，然后承包给原所有人的方式归并非国有油井企业，先前的开发审批手续，开发协议书，合同书全部被作废。从新签订了一份为期8年的油井承包合同书，其他税费和经营方式不变。作为我们开发经营者，除了心里不易被接受外，只要利润不受损失，不管什么形式，我们都无所谓，我们还是信任政府的。可到了2002年，政府又以同样的理由，下达新的文件，要求将所有油井 全部归并到由各县政府自己成立的国有性质的油田开发公司，这种公司没有资金，技术和管理体制，全部是由政府富余人员组成的皮包公司，却被政府赋予极大的权利，甚至可以在公路随意拦截运油车辆进行罚款。而在2000年签订的8年承包合同又被废止，根据油井的开采年限进行回收，其中8年以上的油井无偿没收，并要求在没收之前由原公司清理所有债务；8年以下的油井给于适当补偿，并要求在没收之前由原公司清理所有债务，而补偿金由国有油田开发公司在以后的经营中分多次付清。所有油井工作人员和先前原公司的工作合同也被废止，愿意继续工作的人，重新和国有性质的油田开发公司签订新的工作合同，不愿意的人被开除。此次的没收及其苛刻，激起广大人们的不瞒，对立情绪极高，有挖断公路，有上访，有请律师，各个县、市的人们联合在一起抵抗政府的野蛮行动，使得没收工作无法进行，于是政府提议又签订了为期2年的油井承包经营合同。激烈的心才暂时平静下来。可好景不长，2003年3月又有新的文件下达，要求陕北地区所有油井必须在3月底前全部无偿归并延长油矿，各县油田开发公司也被废止。对闹事者进行严厉打击，公检法由政府带头进行扫荡式的没收。17日在安塞县，被列入的第一批没收油井，在公安人员的强制下已被没收，原油井工作人员被强行赶出生产场地，个人生活用品被野蛮抛洒，其他物品都被禁止移动，其中有一人被铐达30分钟。政府吸取上回一起没收时的被动经验，这次采用个个击破的方法，明天又有谁会经历这场噩梦。

这几年，我的身心已被折磨得极端疲惫，再这样下去，我也坚持不住多久。我已不愿再干任何事。只想提醒有意来西部开发的个人或企业，擦亮你的眼睛，不要被政府的动听招商引资文件欺骗。现在青海又有同样的招商引资开发油田项目，我想最后的结果和陕北差不多。

希望能让更多的人知道这里发生的一切。

大纪元
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