IIE指出，自2001年恐怖分子攻击事件后，为加强国内安全，签证作业趋于严格，以致延误很多外籍学生到美国留学，是留学生成长率低的主因。
IIE在报告中表示，去年外籍学生注册率只增加0.6%，相较下之前两个学年，每年外籍学生注册率都增加达6.4%。
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