上行下效阜阳贪官特别多 官商勾结大搞权钱交易
在阜阳也当过市长的李和中,同样因为在阜阳受礼而出了事:2003年12月9日,安徽省前政法委副书记李和中受贿、巨额财产来源不明案在滁州市中级人民法院一审判决,判处李和中有期徒刑13年,并处没收个人财产15万元,同时追缴犯罪所得人民币311万余元,美元6986.47 元。
李和中曾任阜阳地区行署副专员、阜阳市市长、铜陵市委书记、安徽省政法委副书记等职,在任副专员期间,收受财物折合人民币51万多元,美元7000多元,此外,收入与财产不符206万元,美元4986.47元。
李和中大收黑金的情况,在阜阳市竟然成为一时的风尚:前阜阳市市长肖作新升任阜阳市长的当天晚上,许多人蜂拥登门,送上丰厚礼金。
据肖妻周继美交代:她除了贪污、倒买房地产,说不清来历的巨额资产,就是逢年过节、子女婚嫁、生子,亲朋故旧、下级送的贺礼。
其实,这些礼物虽然看起来是“小数目”,但是日积月累后自然不是一个小数目了。请客送礼者的心理一般都是有求于人的,利用节日行贿;无求于人的,利用节日联络感情,免得“沦为异己”。
除了收受礼物金钱外,阜阳市各个书记、市长、县长的家人还“拉虎皮做大旗”在社会上巧取豪夺大发其财。
肖作新之妻周继美与个体户刘某合作做广告生意,由肖出面请某企业法人吃饭,生意自然成交,两笔赚了70万元,刘某分文不收,全划在周的名下,钱留刘某企业使用,刘付给周1分5厘的月息。
随后肖作新投桃报李,在一个建设项目上向市建委打个招呼,让刘某少付了100万元。
在阜阳市下,还有一个蒙城县,也是受到了丑闻困扰。前几年说起蒙城,在中国大陆还是知者甚少。而此一时彼一时的是,这个农业大县已经名扬四方。
首先是因为这个地方曾经因为强迫农民去租牛,而欺骗上级来检查的官员一事被中共某中央级媒体曝光而闻名;其次是中国著名相声演员牛群被该县聘为副县长,牛群到蒙城后是不断的利用一切关系推销该县。再加上牛群是“新中国改革开放以来第一个以演员身份当官的演员”,所以全国许多媒体在很长一段时间里,对牛群和蒙城都比较关注。
前两年,因为阜阳与亳州没有分家时,阜阳市大吹特吹涡阳、利辛、蒙城为“黄牛金三角”,自诩蒙城为“全国第一养牛大县”。为迎接全省养牛现场会在蒙城召开,在市领导的授意下,县里让参观沿线的家家户户都建统一规格、统一要求的高质量牛棚。建不起牛棚的农民由信用社统一贷款。
当时农民养牛并不普遍,且不成规模,乡村干部便想方设法从邻县、邻镇租来黄牛充数,每头牛一次租金10元。省领导前来颁奖,号召全省推广阜阳经验。然而风光属于阜阳的领导者,债务却要农民慢慢偿还。
“这些坏蛋,为了自己能升官发财,他们是完全不管农民的死活。这些弄虚作假的官员不但没有受到处分,而且到最后还一个个的到了省里做了官,你说这么一来,他们的继任又怎么不会向他们的前任学习?”安徽阜阳一青年农民愤慨地说道。
表面文章做得好的还有阜阳市原阜南县委书记殷光立。就是这个殷光立本来已经要异地升官,但是没想到王怀忠的被抓,而“拔出了萝卜带出泥”地让殷光立的为官生涯画上了句号。
2001年,为迎接安徽全省小城镇建设现场会的召开,原阜南县委书记殷光立以县委县政府名义发文号召县直各部委办局、各乡镇集资在三塔、田集两镇统一建设商用房和小康村,无条件执行,资金自筹。
高压之下,集资或贷款数十万,房屋以“大跃进”的速度建成后,因质量太差,虽价值便宜却卖不出去,一部分被亏本甩卖,一部分被占用了耕地的农民强占居住。现在这些失去土地的农民不但没了土地,而且这些人的孩子还要到很远的地方去上学。因为这些小康村设立的学校更本就不能容纳“小康村”所有的孩子上学。
阜阳市中心有一块三角形黄金地段,原规划为街心花园,地产开发商对这片黄金地段的土地垂涎欲滴。
个体商人贺某居然通过非常手段,取得市主要领导的同意,建起“金鹰大厦”。阜阳的老百姓说:“这规划,那规划,不如领导的一句话。”
“在王怀忠的家长制作风影响下,不少区县“一把手”独裁的现象十分突出,在重大事项和人士任免上都是少数主要领导说了算。”阜阳人大一官员说。
原淮北市副市长王汉卿在任阜阳市(县级市)市委书记兼市长期间,亲自操作将市内一块黄金地皮(原体育场)以低廉的价格卖给外商开发商场。市民议论纷纷,王为平息民怨,公然电视上撒谎说外商开发新世纪广场不是为了赚钱,而是搞公共娱乐建设。不久,新世纪广场建成为一座大商城,王汉卿的谎言不攻自破,阜阳人气愤地骂他是“王汉奸”。
南京大学专门研究农村问题的刘教授则认为:像阜阳市这类上下级官员一起贪污腐败的问题,“其实在全国农村很是普遍,村里骗乡里。乡里骗县里。县里骗省里,省里再去骗中央,到最后是上行下效。”
(编者按:目前,一场反腐风暴,正随着安徽省原副省长王怀忠被一审判处死刑而席卷全省。因为王怀忠的“出事”,安徽省数以百计的地方官员的被抓,涉及受贿和不明财产总额最少4000多万元。亚洲时报在线记者专程前往王怀忠的发迹地──他曾经当过市长和市委书记的阜阳,调查了解这个“贫困地区的通天大案”。)
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