浙江宁海村民依法选举全副武装警察冲击会场

发表：2004-02-21 07:53

据中国劳工通讯2月21日报导，2月20日晚上6点30分，浙江省宁波市宁海县大祝村200多名村民聚集到村大会堂，依法选举新的村委会主任。可是，半个小时后长街镇政府却派出100多名政府官员和全副武装的警察前来冲击选举会场，砸烂投票箱，并赶走了在现场观摩选举的新华社宁波分社社长和为村民门做法律顾问的宁波大学法学教授俞德鹏。面对政府的武力干预，大祝村村民为了顾全大局没有作出任何激烈反应，而是临时决定推迟选举，从而避免了一场有可能发生的流血冲突。

据了解，大祝村200多名村民（占本村有选举权的村民的近百分之八十）于2003年2月11日便依据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，向村委会和镇政府提出召开村民大会罢免村委会主任的书面请求，但却被镇政府否决。镇政法书记的理由是：第一，此事影响太大传出去不好听；第二，本届主任任期已过一半，再熬一熬就到下届重选了；第三，现任主任并没有严重的违法违纪行为。村民们对此答复并不满意，便又以书面形式分别于今年1月11日，1月31日和2月13日三次向长街镇政府提出书面请求，但镇政府非但没有依法协助村民召开村民大会，反而派出官员到村里动员威胁村民不要参与选举。2月13日晚上，村民们决定依法自行召开村民大会，会上顺利罢免了他们认为不称职的原村委会主任，并立即通过选举成立了村民选举委员会，开始着手筹备选举工作。2月17日，乡政府派出官员到村里向村民代表们宣布，表示不承认罢免结果。于是，村民们便决定于20日召开村民大会选举新的村委会主任。

20日下午2点，长街镇政府一名官员在接受中国劳工通讯询问时表示，镇政府还不知道村民们20日是否会举行选举，但无论如何，政府都不会允许进行这次选举。我们问：不允许的法律依据是什么？镇政府官员回答：不知道。宁海县民政局一名官员也向我们表示，村民大会如果不是由政府安排就是不合法的。长街镇派出所表示，这件事如果给长街镇带来不稳定的话，派出所便会出面制止，而如果选举现场平静的话，警察只会在派出所待命。

下午4点30分，我们接通了正在布置会场的选举委员会成员于和根的电话。他介绍说，位于村大会堂的选举会场已经布置好，选举定于晚上6点30分正式开始。他表示，选举委员会已经依法于2月18日再次向镇政府以书面形式提出请求，要求镇政府前来协助大祝村村民召开选举大会，这份请求同时也传真给了县民政局。但是，镇政府对村民的回应却是，派了一名姓殷的官员到村里，宣布村民自发举行选举属于非法，并威胁选举委员会成员和候选人做好准备承担一切后果。于和根说，选举委员会已经做好准备镇政府有可能会来会场捣乱。因此，他们在会前反复向村民宣传，无论发生什么事，无论政府多么无理，村民都绝不能还手。大家还商量好，一旦政府来捣乱便立即中止选举，总之决不能发生冲突，以免授人以柄。于和根表示，为了保证选举中不发生违反法律程序的情况，他们还专门请来了宁波大学法学教授俞德鹏指导选举。

200多名村民联名推举的候选人祝良野的妻子向我们表示，她原来也曾劝过丈夫不要搞这些事情，但这些天听到那么多村民表达对村中事务的不满，便改变了看法，支持丈夫为村民某利益。她表示，只要丈夫的所作所为合法她就支持。

下午4点40分，离选举还有不到两个小时，候选人祝良野对中国劳工通讯表示，19日县里召开了紧急会议。会议作出的决定是，一，要坚决摧毁大会的召开；二，要阻止媒体采访。祝良野说，为了减少麻烦，他将不会做竞选演说。祝良野还介绍说，在一些关注这一事件的人的协助下，他们找到了宁波市全国人大代表，宁波市政协副主席，宁波大学外语学院院长范谊教授。范教授对大祝村村民的选举行动非常关注和支持。在得知宁海县政府的决定之后，范教授紧急打电话给市政协主席和市政府秘书长，希望共同阻止宁海县和长街镇政府的不理智做法。此外，范教授还直接打电话给宁海县委书记，向他表明这样做的后果。范教授表示，会将此案带到3月即将召开的全国人大会议。晚上6点30分，选举即将开始，我们再次找到候选人祝良野，他对国家的法制仍然充满信心。他说，他就不信这些地方官员的行为可以越过国家的法律。

随后，我们接通了宁海县民政局负责基层政权建设的苏科长的电话。苏科长说，政府不承认2月13日的罢免结果，而且今天的选举也不符合法律程序。他表示，按照村民委员会组织法，村委会选举应该在村党支部的领导下进行，他认为，大祝村村民们自己召集开会组织选举违反了法律程序。事实上，《中华人民共和国村民委员会组织法》没有任何规定，村民选举必须在党支部的领导下进行。

晚上8点45分，选举委员会成员于和根在电话里告诉中国劳工通讯，县政府派出官员和全副武装的警察共100多人，于7点钟左右冲击了村民选举会场。手持盾牌警棍头戴钢盔的警察们先赶走在现场观摩选举的新华社宁波分设社长和村民请来做法律指导的宁波大学法学教授俞德鹏。两人被赶走之后，镇政府官员随即便闯进会场砸烂了投票箱。于和根说，村民们面对这种局面非常守纪律，大家眼看着政府在自己面前的所作所为，却并没有与警察发生任何冲突。最后选举委员会宣布选举延期举行。

我们呼吁社会各界人士尤其是新闻界朋友密切关注这一事态的进一步发展，以保障这些遵纪守法的农民能行使他们的正当权利。

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