吴国光:台湾大选之后的两岸关系

台湾的总统大选竞争激烈。离三月二十日投票不过还有两天，但是，被称为‘绿营’的现任总统陈水扁一方，与被称为‘泛蓝’的国民党-亲民党联盟所推出的候选人连战一方，谁胜谁负，似乎还看不出端倪。这次大选，对台湾与中国之间的关系乃至中国与美国之间的关系，都影响巨大，因为在选举的同时，台湾也将举行公民投票，这被中国认为是为未来通过公民投票宣布台湾独立而铺筑道路，中国宣称不能接受。那么，选举结果的两种可能，对下一步两岸关系和地区稳定，分别会发生什么作用呢？

一般认为，如果连战胜选，则北京会松一口气，两岸关系将走向缓和。这个说法大体上是对的，但是却忽略了一些仍然值得关注的因素。第一，在这次选战中，由于‘绿营’的压力，‘泛蓝’阵营第一次公开放弃了‘一个中国’的立场，这是国民党大陆政策的一个重大调整。当然，前段时间，在选情一度领先的情况下，连战在这个问题上又有些后退，说他从来都不赞成李登辉提出的大陆和台湾是两个国家的看法。不过，后退也不可能退得太远，无论是台湾民意主流也好，还是国民党内巨大的本土力量也好，都很难容许连战成为一个‘统派’。而不是‘统派’，北京就不放心。换句话说，北京对于‘泛蓝’在统独问题上的基本立场，其实也抱有一定的疑问。这对连战当选之后的台湾和大陆关系，不能不说是一个阴影。

第二个因素，关乎美国。美国这次虽然帮助中国压制台湾公投，但是，北京从来都认为美国其实是台湾独立发展趋向的背后黑手。连战和他的副手宋楚瑜，都曾经在美国接受良好教育，英语流利。相比陈水扁，他们与美国的联系更多，沟通也比较容易。在陈水扁倡导公投导致美台关系进入历史上的最低潮之后，一旦连战上台，台湾与美国之间的关系应该会大大改善，这其实也是北京不愿意看到的情况。

还有第三个因素，可能会对连战胜选之后的两岸关系产生更大的冲击。这就是：一旦陈水扁败选，民进党再次成为在野党，则他们在两岸关系上可以更加不负责任。通过他们目前占据相对多数的立法院也好，通过他们具有丰富经验的社会运动也好，下一步推出更为激烈的台湾独立方案，那也是很可能的。换句话说，绿营落选之后可能趋于更积极、更激进的台湾独立运动，这将对掌权的连战形成巨大政治压力，也会给两岸关系投下巨大的变量。

北京的态度构成第四个因素。北京在任何谈判中从来都是得寸进尺，对手让步则他的要求就将加码。面对陈水扁，北京要的是不能搞台湾独立；而面对连战，北京则要求‘一个中国’。事实上，在看到连战胜选的可能性之后，北京已经开始强调‘九二共识’，为要求国民党回到一九九二年两岸谈判的所谓‘一个中国，各自表述’的立场上来预作铺垫。如果连战胜选之后向北京让步，如前所述，他在党内、岛内都会面临巨大压力；如果不让步，北京势必不满，两岸关系也仍然很难平稳发展。

当然，如果连战胜选，北京至少短期内不可能对台湾采取军事行动。但是，这并不意味着北京会放弃采用军事演习等手段向当选总统施压。很可能，在大选结束之后，中国很快就会进行一系列军事演习，以升高对于台湾政局的压力。如果是陈水扁胜选，可以断定，这样的演习一定会进行，而且很快就会登场。这样做的目的，无非是防止陈水扁在成功举行公投并胜选之后再接再厉向台独方向继续前进。北京尤其是要通过军事演习来制造紧张，以调动美国等国际因素、岛内舆论等台湾内部因素一起，来迫使陈水扁回到‘四不一没有’的原有立场上来。此外，中国一直高调反对公投，而公投这次在台湾是无论如何也一定会进行的。因此，中国需要借助军事演习显示它的愤怒，为自己找一个下台阶。

这样说，当然也就意味着中国并没有准备在陈水扁胜选的情况下采取入侵台湾的战争行动。在当前态势下，我们基本上可以排除这种最坏的可能。在陈水扁那一方面，一旦实现了连任的目的，他也需要修补与华盛顿的关系，也要理性地考量两岸关系对台湾未来、尤其是经济的重大影响。因此，五月二十日的就职演说，几乎可以肯定，一定比三月二十日之前的竞选口号，要对中国大陆温柔得多。不过，虽然陈水扁可以回到‘四不一没有’，但是他却不是在原点了。届时，他已经有两大收获：成功连任，并实现了公投。如果未来是陈水扁当选，则在接下来的四年当中，这两大因素，将给中国实现其对台政策增加更多困难，给两岸关系增加更多潜在的重大变量。

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