地方抗旨不遵 中央恐难招架
中央集权制同神经中枢起的作用一样:无论事务大小,中央都会向地方发号施令。随着国家的发展,事务愈加烦杂,中央分身乏术,难以做到事必躬亲,部分权力也就下放给了地方。这样中央与地方的“权力拔河”也就开赛了;中央害怕失去对地方的控制,而地方则希望更多的自治。
中央依然成功地保持着对地方的有效控制。在过去的2000年里,“城头频换大王旗”。除了短暂的几个历史时期外,在这片各方利益不断冲突的土地上,中央集权制并未瓦解。其中的秘诀只有四个字,即“党同伐异”。该策略可谓千百年来屡试不爽,而且一直沿用至今。
不过,在21世纪的今天,“党同伐异”似乎有些不合时宜,不灵验了。面对中央的三令五申,一些地方官员竟敢抗“旨”不遵了,这说明中央集权制面对的威胁已不容忽视。
近两年来,钢铁、水泥和房地产等产业的大量投资,造成了能源和交通环节的不堪负荷。同时,银行的坏帐不断攀升。面对失控的经济,中央去年年底采取了对过热产业叫停的“降温”措施。但是地方并不理会中央的这些宏观调控措施。资金继续流向叫停的产业,导致对基础设施建设的投资在第一季增长了47%。涉及违规审批和违法占地的江苏铁本钢铁项目撞在了枪口上;中央政府拿出了“杀鸡吓猴”这一招:多位涉及的官员被降职,解雇。
5月29日,官方的《人民日报》发表社论,对不顾中央宏观调控的大环境,继续支持在过热产业投资的官员进行大肆“笔伐”。
在以往,事情到了这个地步,也就该以各级官员、各类报纸纷纷称颂中央决策英明,当机立断而落幕了。但是,世道不同了。一些新闻媒体发表言论,反过来批评中央的决策属亡羊补牢之举,指责中央过于武断,单纯。
《中华工商时报》(China Business Daily)5月9日报道,由于受中央即将采取宏观措施的谣言引起股市恐慌,沪市17个交易日下挫200点。像铜、橡胶、大豆等期货商品的价格也大幅缩水。香港恒生指数受此影响,跌至12000点以下。该报道继而引用东北财经大学(Northeast Finance University)金融学院院长的话,声称中央所采取的宏观调控这剂猛药不合时宜,因为国企改革正处于关键时刻,而且国内失业率居高不下。中国银行进行国内金融研究的黄锦劳(音译)博士认为应该尽量避免行政干预,因为银行对投资方向有自主决定权,政府对此不宜干涉。
地方政府也通过媒体来表达自己的声音。一位吉林省官员告诉《经济》杂志(Economy Magazine)说,中央官员高高在上,对基层的情况不是很了解,出台的一些政策自然不合理。生活在中国西南边陲的云南省人士对该杂志表示,这里的经济发展已远落后国内其他省份,要迎头赶上只有靠吸引投资;而且“我们省的投资远未到过热的地步”。
中央的对经济采取“急杀车”,也招致了中国企业联合会的批评。它强调了行政干预的两个缺点(1.该举措有倒回“计划经济”时代之嫌,与如火如荼的市场经济改革不符;2. 政府干预将会损害经济发展中的健康部分,增加不稳定因素);同时希望政府对此引起足够重视。
《了望》半月刊指出,旨在调整经济发展速度的宏观调控措施“治标不治本”,因为加快或者减慢都只是速率的问题,无助于提高经济增长的效率和效能。
一般来讲,科学、经济、特别是政治问题都是容易引起争议的。没有政府会站出来坚称自己的观点绝对正确。但在中央集权的国家,异议没有丝毫的生存空间,而且公众的义务就是毫不动摇地相信领导人的智慧。当毛泽东发动大跃进运动时,报纸上充斥着著名科学家的“证词”:粮食每亩年增产90倍不成问题,亩产都可以上万斤,甚至几十万斤。更滑稽的是,昔日喊着“将文化大革命进行到底”的官员,在邓小平上台后,又开始痛批文革。
随时与中央合拍,是升迁的关键,更是安身立命的要诀。凡是与中央唱反调的,几乎都没有好下场。毛泽东就把他的两个国防部长(彭德怀、贺龙)和一个国家主席(刘少奇)迫害致死;疯狂镇压天安门学生运动的邓小平,因党总书记赵紫阳支持六四而将其软禁在家;江泽民以法轮功严重威胁了中共统治为由宣布其为邪教。
这些敢与中央叫板的媒体或官员,都应该说充满了“革命的大无畏”精神,目前中央政府还未有回击,要求“绝对服从”。
敢于持有异议,却还未遭到政府迫害或因此而丧命。这让更多人敢于争取经济自治和政治自由。受到更多“异议人士”挑战的中央政府将不得不更多地依赖行政干预,以维持它摇摇欲坠的上层建筑。除非市场经济完全确立,而且一个明确定义权力与义务的“联邦法”得到广泛实施,否则中央与地方的摩擦只会愈演愈烈。
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 赖清德称台湾不会独立 预言曝中国将物归原主(图/视频)
- 起死回生妙手回春 中华医圣传奇的一生(图)
- 与道同游 逍遥自在 庄子养生悟道(组图)
- 金元足球崩坍声名狼藉 潮水退落北京一地鸡毛(组图)
- 龚家古厝的由来(组图)
- 亘古亘今 全世界出现的神秘巨兽(图)
- 中共领导人下台后为何满头白发
- 趁暴雨之势 温家宝修理上海帮
- 潇湘浪人:人民网刊贴公开抨击浙江省委书记习近平
- 江泽民终于抛开了台湾这个烫手山芋
- 孙丰:评《人民日报》胡向江叫板的文章
- 龙延:军中异动?江泽民惊弓之鸟
- 北京电邮快讯:江泽民作茧自缚,犯下致命错误!
- 无情的事实--人类曾经被彻底毁灭过(1)
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 人去楼空!香港甲级写字楼空置率达16%(图)
- 俄罗斯:发现与乌克兰有关恐袭证据 美国称是无稽之谈(图)
- 文统武统皆已烂尾 时间不在中共一边(图)
- 新质的五子登科(组图)
- 中国微短剧兴起 小心内容及消费陷阱(图)