高校招生批量制造百万富翁已沦为腐败重灾区 (3)

发表：2004-11-11 08:04

“大跃进”式涌现独立学院缺监管

　　我国2003年高校在校生规模1600万人左右，毛入学率仅为15%，每年都有大量考生因微弱的分数之差被遗憾地挡在大学门槛外。供需矛盾突出，国家财力有限。于是，作为“高等教育改革试验田”的独立学院应运而生。但如今独立学院呈现“大跃进”式涌现，并由此带来一系列问题。中南民族大学工商学院院长孙松发说：“一下子冒出这么多独立学院，且问题不断，掌握审批大权的主管部门负有不可推卸的责任。”

　　据了解，尽管因校园建设和教学设施不达标，湖北省已有3所独立学院今年被停止招生，但仍有近一半独立学院还存在着各种各样的问题。独立学院在办学机制上存在的问题，是其先天不足，而教育主管部门对其监管的缺位则导致其后天不足。一位不愿透露姓名的教育专家指出，独立学院有公办大学之名，少公办大学之实；有民办大学的筹资渠道，缺民办大学的监管机制。从这个意义上说，独立学院就像一个“怪胎”。

　　很多独立学院投资者也不愿背“怪胎”的骂名。投资多所独立学院的弘博集团董事长巴能军说：“独立学院一开始依靠挂公办大学‘牌子’打开市场。但挂了‘牌子’，就乱了市场，这是一种许可证制度下形成的相对垄断。有些学校‘牌子’响，尽管办得不好，却误导了很多学生及家长。”巴能军表示，着眼长远，独立学院亟须教育部门营造统一的政策环境。他赞成独立学院摘掉身后公办大学的“牌子”，这有利于独立学院之间、独立学院与纯民办高校之间的公平竞争，也有利于独立学院强化自身品牌意识。

　　前不久，来自国内部分高校的管理专家在一次研讨会上大声疾呼：独立学院已有140多万在校生，且每年还在增加，主管部门应采取措施迅速改变对独立学院监管缺位或不到位的现状。

(南方都市报)

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