中国机构精简再膨胀的怪圈
作者:马玲
发表:2005-03-23 08:04
曾记否,温家宝刚当上总理的2003年3月,在人民大会堂面对中外记者坚定表示,“我们不能走黄宗羲定律这个怪圈,一定得跳出来。”
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今年3月,温家宝刚在北京宣布,三年内免去全国的农业税,若将来中国农村税费不再出现◆后反弹的历史怪圈,就由黄宗羲定律跳了出来,温家宝的贡献也必是历史性的。
●中国官民比例最高
眼前,又一个怪圈在“两会”期间被端出来,那便是机构精简─膨胀─再精简─再膨胀的不断循环往复。
身为全国政协委员的国务院参事任玉岭说,他做了一个统计:“我们的官民比已达到26:1,比西汉时高出了306倍,比清末高出了35倍。即使是同改革开放初期的67:1和10年前的40:1相比,吃皇粮者所占总人口的比重攀升之快,也是史无前例的,令人堪忧!”
此事被披露后,引起广泛关注,一时间,坊间和网上议论纷纷。
如果按任玉岭的统计,现在中国上下吃财政饭的人,已高达5000万之多,还不包括数以千百万计的仰赖政府赐予的权利实行所谓自收自支的人员。内地记者调查发现,在官员人数不断增多的中国,越是落后的地区,官员的比例占得越高。河南《大河报》报道,1999年时,陕西的官民比例为1:34;河北为1:40;河南为1:41;山西为1:27;宁夏为1:24;青海为1:22。在山西32个发不出基本工资的县中,有8个县的官民比例在1:20以下,大宁县为1: 13。更有甚者,陕西省黄龙县是9个农民养1个。6年后的2005年,相信现实只会更畸形。
有人曾经从国际范围内加以横向比较,指出:1999年中国的官员与普通民彽
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