广西官员用扶贫金周游列国(组图)
(亚洲时报记者一帆4月4日撰文 摄影) 原广州市政协主席陈开枝近年大力为广西百色的扶贫项目募捐,可是,有读者向亚洲时报在线爆料指出,陈开枝的一片善心被某些广西官员滥用。据了解,百色市田林县有官员虚报移民人数和移民基地面积,从广州处得来了扶贫金6000万元(人民币,下同)。钱到手后,田林县的领导相继以“出国考察”的名义,先后到亚洲和欧洲各国,出国的经费都来源于广州的移民扶贫安置专款,这些“考察”所花的费用不下于400万元。日前,亚洲时报在线特约记者前往百色对此事件进行了调查。
广西百色市田林县就是百色市下面的一个国家级贫困县。该县只有23万常住人口,主要以壮族为主,该县群众2004年的平均年收入1300多元,财政收入仅为6000多万元。可是,该县县领导却曾多次以引进外国专案的名义,利用扶贫专项基金到外国旅游。
亚洲时报在线在田林县调查时发现,该县的县长黄联玲和县委书记莫一平在1998年和2001年都动用扶贫款到过欧洲“商务考察”过,而作为主要接受广州6000多万元扶贫款的田林县六隆八度笋有限公司的几个主要领导,更曾多次动用扶贫款去往欧洲和日本作 “商务考察”。
又据亚洲时报在线了解,田林县人大主任李进文,田林县政协副主席陆泽山先后去日本考察,时间长达20多天。
一名不愿意透露姓名的田林县政府公务员透露说,这么多年来,县领导和田林县六隆八度笋有限公司的领导们,去国外“商务考察”和旅游的费用全部来自移民的扶贫款,所花的费用不低于400万元人民币。
在知情人提供的一张田林县内部财务往来报表上,可以发现:田林县教育、公安、司法、卫生、财政、计划生育等18个部门,在广州的6000多万专项扶贫款刚到田林的1996年,就从县政府手上合共“借”走了580多万元。而到8年多后的今天,这些单位也就归还了不到100万元。而归还的这些钱是不是被县政府专款专用在六隆移民开发区的扶贫上,谁也不知道。
据调查,1996年,田林县政府为安置平果、田东、田林、德保、乐业等7个贫困县区的移民,确定建立六隆移民开发区,并分为三个场区共七个移民点。这些移民到达新的家园后,以种植当地的竹笋--八渡笋为生。田林县随后成立了“公司+基地+农户” 模式的“田林县六隆八渡笋有限公司”,该公司单位属事业性质。因为是垄断性经营,并且效益一直不错,但自2000年以来,公司职工工资(每月300- 500元)最长被拖欠达三年之久,最短的也被拖半年,累计拖欠工资款共计16万多元,职工每年都向政府及公司追讨工资,但相关部门却相互推诿。
虽然员工的血汗钱被拖欠,但他们不敢去法院,因为,他们的东家就是县里领导直接分管的事业单位。
另据六隆八渡笋有限公司内部职工们反映,六隆移民区20万亩八渡笋基地并没有达到这个面积,真实的面积只有约12万亩左右,为达到广西最大异地开发区目的,也为了争取到更多的扶贫款,多余部分的8万亩为县政府及开发区造假面积,并以造假面积作为抵押,与农行领导内外勾结骗取持贫无息贷款6143万元。
又据知情人士指出,田林县有关方面涉及虚报移民人数。其中,六隆移民开发区那官屯一户仅有夫妇及小孩三人的移民中,在其户中薄上赫然有姐妹及父母的户口,但其姐妹已远嫁他乡,父母仍居老家,以此手法,有关方面在7个县上报“大石山区特困户”3974户19824人。有消息人士透露说,其中最起码有5000多人属“水分数字”。据指称,田林县方面利用此造假的移民人数,骗取广州市对口帮扶资金6000多万元。
亚洲时报在线随后在当地移民点,对移民人数造假一事展开调查时发现,因为造假的户口本上有许多“天外来客”,甚至连户主都不知道自己家里凭空多了好几个人。
为了掩盖造假,当地派出所采取了不给移民发放户口本和身份证的办法。而移民回老家要户口时,老家派出所又推诿说,他们的户口早迁移走了。这些移民因为没有身份证,他们不敢走出大山,他们怕到外面被员警抓起来。他们怎么也没想到,自己移来移去竟然成了“黑户”。
以前,六隆八渡笋有限公司定点在田林县城一打字复印店列印材料,来自浙江温州老板已被欠下了3万多元的打字复印费,他反映,为了达到自治区异地安置扶贫验收,六隆八渡笋有限公司在店里列印时玩“假大空”花招层出不穷,假户口、假移民、假收入天文数字无限膨大,居然通过自治区的验收达标,而造假列印的材料费至今仍拖欠不还,现在这个老板不得不将复印店关了门。
更有政府内部人士透露说,目前农行6000多万元贷款已悬空,并且一直没有归还。又据指出,广州对口帮扶无偿提供6000多万元,也没有多少落在移民基础设施上。
另外,每年接待中央、广州、广西等部门领导到田林视察移民生产和生活时,田林县六隆八渡笋有限公司公司领导派职工提前到移民家中去做大量的准备工作。他们从其他乡镇农户出租粮食、猪、羊、家电等设备放到移民家中,弄虚作假,欺骗到此视察的领导。
六隆移民点1996年成立以来,公司干部职工每年都针对不同考察领导作出不同的摆设,并对移民作出相应的培训,没有培训的移民在视察的领导到来时公司要求他们提前回避,即使经过培训的移民,在回答领导提问时,由于有地方政府干部在场,也不能说真话。
所以,每次各级领导,尤其是广州的领导看到移民的生产和生活,都是一派繁荣景象。他们怎么都没有想到,他们眼睛亲眼看到的竟然都是假的。
广西百色本来是一个名不见经传的地方,不过自从邓小平成为“中国第二代领导人”和“中国改革开放的总设计师”以后,因为邓小平和这个城市有着很大的历史渊源,百色就成为了一个全国甚至全世界闻名的“红色根据地城市”。1929年夏,灯小平作为中央代表前往广西领导起义,并且化名邓斌,同张云逸等于12月和次年2月,先后发动百色起义和龙州起义,创建中国工农红军第七军、第八军和左江、右江革命根据地,任红七军、红八军政治委员和前敌委员会书记。于是百色成了邓小平发迹的地方之一。
在中共中央的授意下,先富起来的广东,一直对比较贫困的广西十分的关照。
1996年,时任广州市委常委、副市长的陈开枝(后任广州市政协主席,现任中国扶贫基金会副主席)担任帮扶百色市工作领导小组组长,挑起了扶贫协作的重担。
9年来,广州市各界帮扶百色市建起了平果县金沙、田东县江山、田林县潞城和六隆、德保县荣华、乐业县甘田等6个移民异地安置开发区,建异地安置点120多个,安置大石山区贫困人口8000多户,4万多人。9年来,广州社会各界和港澳台同胞捐款超过3.8亿元。
田林是广西省百色市下辖的一个县,该县有23万人口,群众年收入1300多元,财政收入仅为6000多万元的国家级贫困县,百色市1996年以来和广州市结成了扶贫对口市。
3月26日,陈开枝正式卸任广州市政协主席,此前他接受了《南方都市报》专访时说:“我十分愉快地去中国扶贫基金会当副理事长。我不希望把闲暇花在打高尔夫球上。” 可是,陈开枝的一片善心,似乎已被一些不肖的广西官员滥用。
到截稿前为止,亚洲时报在线尚未找到田林县方面和陈开枝先生评论事件。
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