洛杉矶时报:中美争油源两国需要建立新对话机制
洛杉矶时报日前在头版的专文中指出,过去两年来,中国国家主席胡锦涛及国务院总理温家宝率领石油公司高级主管,出访从阿尔吉利亚到乌兹别克的世界富藏石油国家,希望能签订石油供应合约。胡锦涛七月初访问俄罗斯,就是为洽谈俄国广大油田的合作计画。
同时,北京当局也欢迎石油输出国家组织十一个会员国的高级官员到访。华府保守派智库“全球安全分析研究所” (IAGS)执行长鲁夫特指出:“布希政府目前的中国政策是合作,但是我也不知道这样的政策会维持多久;现在的情况很清楚,就是美国和中国这两个石油消费最多的国家为了油源相争不下,中国迟早会找不到油源。”
报导中说,许多分析家认为美国和其他国家必须适应中国成为全球主要能源竞争对手的事实。为了确保现在以及将来长期能源需求的稳定,中国中海油公司和中国其他石油公司都已□订一项大胆的石油战略,那就是和美国不想打交道的富藏石油国家建立密切关系。美国公司在伊朗、苏丹以及其他地区不想涉足的油田,中国就会乘隙而入。
中国拥有的利器,其一是联合国安全理事会的否决权。美国推动对伊朗贸易制裁,北京政府则威胁要予以否决,中国也出售武器给伊朗,这其中也包含了长程飞弹技术,足以威胁荷姆兹海峡的航运安全,全世界百分之四十的石油出口运输都必须经过这个海峡。
在全世界其他开发中国家,中国也都尽量与它们保持友好关系,沙乌地阿拉伯石油顾问胡笙尼就说:“中国政府并不会涉入宗教以及政治民主争论的议题。”
此外,中国也会以提供低利贷款、允诺建立道路以及其他援助,和这些拥有油田的开发中国家广结善缘,通常西方的石油公司并不会这么做。北京政府已经在非洲藉此赢得许多友谊,这包括提供安哥拉兴建道路、桥梁及铁路的基础建设计划,这项去年签订高达二十亿美元的无偿贷款计画,是为了换取安哥拉的石油。安哥拉是中国继沙乌地阿拉伯之外的第二大石油进口国,中国每天自安哥拉进口30万桶原油。
报导中说,中国在非洲版图的势力不断扩张,从辛巴威到卢安达,一直到加彭共和国,鲁夫特分析说:“中国政府这样做,就是为了攫取外国的油田。”
值得注意的是,由于美国与加拿大在伊拉克战争、飞弹防御系统及美国对加拿大木材和牛肉进口限制等议题上意见相左,中国乘隙而入。加拿大最近同意中国购买其油田,就是要向美国政府传达一项讯息,即美国并非加拿大唯一的合作对象,同时加拿大会这么做也是为了扩大它的消费市场。
洛杉矶时报说,美国正准备在与中国的复杂关系中建立新的外交管道,以避免美国与中国之间因任何误判所造成的危机。报导说,美国副国务卿左里克(Robert Zeollick)最近接受访问时表示:“美国试图让外界一起检视美、中之间的议题与其间的关联,不论是外交与安全政策或是经济、贸易、金融及能源等议题。”
左里克预定八月初率领美国一个代表团前往北京,跟由中国外交部副部长戴秉国为首的一个代表团展开美、中之间有关新对话方式的会谈,预期会谈内容将着眼于如何建立双方之间的对话机制。
报导说,新的对话机制与现在所著眼于经济、政治以及安全议题的基本不同是,美国将会寻求以更广泛的角度来重新检视华府与北京的关系。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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