特大事故不减反升 黄菊不再主持安全生产

中央台新闻联播报导，温家宝在会上强调，经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。

分析指出，温家宝取代黄菊主持今年的全国安全生产工作会议，而黄菊甚至没有露面，代表黄菊可能不用再负责这方面的工作。

引起外界联想的是，黄菊曾于去年1月17日召开的全国安全生产工作会议上要求 “确保全国安全生产形势总体稳定、趋于好转”，但从中国官方数据分析，黄菊似乎是做不到自己的要求了。

在2005 年，中国矿产业继续成为全球同类事故中死亡人数最多，事故发生最密集的国家。据《人民日报》1月17日报导，在2005年，发生在中国的特大事故上升势头仍未能得到遏制，重大未遂伤亡事故多发，人民生活受到影响。据中国官方统计，与前两年相似，2005年特大事故仍然有所上升。10人以上特大事故同比增加 3起，多死亡443人，其中30人以上特别重大事故增加1起，多死亡264人。14个省（区、市）特大事故上升。

值得引起注意的是，煤矿 10人以上事故起数和死亡人数同比增加15起，多死亡695人，事故起数和死亡人数分别占全国特大事故的43％和57％，其中30人以上特别重大事故起数和死亡人数增加3起，多死亡438人，事故起数和死亡人数分别占全中国同类事故的65％和80％。

黄菊一直强调安全生产工作要以 “三个代表”重要思想为指导，而“三个代表”第一条就是要求中国共产党必须“代表中国先进生产力的发展要求”，第三条才是“代表中国最广大人民的根本利益”。

事实上，黄菊在2005年4月26日全国煤矿瓦斯防治工作现场会讲话时指示应“促进煤炭工业健康协调发展”，观乎其侧重点，也似跟温家宝强调“绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命”颇有不同。黄菊当时也有强调“安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性”，但他始终不忘点明“煤炭工业健康协调发展”。至于这是否代表黄菊也认同中国应先照顾“先进生产力”然后才是“人民的根本利益”，则只有黄菊本人才最清楚了。

事实证明，中国一些官僚一直容忍中国出现特大安全事故，甚至将之纳入“规划范围”之内。一个以国家发展改革委为组长单位的“协调领导小组” 在2005年6月通过了一份防治煤矿瓦斯爆炸的《总体方案》。按道理，人命关天，小组的目标无论如何应该是零。但让人震惊的是，这“规划”之内竟包括一个分期递减的“死亡配额”！

该《总体方案》提出，从现在起到2006年底，控制一次死亡百人以上的特别重大瓦斯事故起数和死亡人数下降三分之一。2007～2010年控制一次死亡50人以上的特别重大瓦斯事故起数和死亡人数继续下降三分之一。2011～2012年控制一次死亡10人以上的特大瓦斯事故，瓦斯事故起数和死亡人数再下降三分之一。换句话说，在2012年之前，现时死亡水平中约三份之二的事故和死亡人数都在这班“技术官僚”的“规划”之内！似乎，对一群技术官僚来说，死亡人数只是一个数字而已。

有分析指出，中国出现如斯多安全生产事故，跟某些官员的态度问题有关。在 2005年8月份中国广东梅州发生兴宁矿难，事件中123名矿工全部遇难。让人发指的是，出事矿井顶风违规生产，且中央发生有关人等跟地方官员勾结。中央发现，不少矿主都有官方背景，在地方官员包庇下，安全生产成为空话。

在这背景下，中国总理温家宝明白到要大力整顿矿产行业。中国国务院 2005年8月22日发布《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，严令国家机关工作人员和国企负责人在同年9月22日之前撤出在煤矿的投资，之后，中纪委、监察部、国务院国有资产监督管理委员会、国家安全生产监督管理总局四部委联合发出通知，表示逾期不撤出煤矿投资的官员一律免职。

不过尽管中央“撤资令”已颁布各省执行，各地政府的表现却显然差强人意。《中国青年报》2005年9月22日有报道就指， “9．22大限”已到，内蒙古无一公职人员主动撤资”，报导引述内蒙古清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题工作小组（以下简称工作小组）的一名工作人员表示“清理纠正工作因为是属地管理，目前还没有接到一起公职人员主动从煤矿撤出投资的报告。”让不少百姓感到沮丧的是，中国副总理曾培炎竟于2005年11月10日公开指示，要“依法维护勘查投资者的合法权益”。

现在温家宝亲自主持安全生产工作，证明中国中央领导是有决心去解决问题，拨乱返正。但在实质执行上他将会遇到多大阻力，将是外界值得继续观察的重点。

在换届以降，中央领导的工作安排也曾出现一些调动，例如本来主持卫生工作的国务委员陈至立在非典疫情后不再负责有关工作，温家宝将之交由副总理吴仪。

现在，温家宝负责的工作又多了一项；中国问题繁多，如此下去实在不能解决问题。要解决问题，最终还需中央领导层都能通力合作，以人民的利益为依归。

(亚洲时报) 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

短网址: 版权所有，任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.

---

【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《看中国》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。