美中三大死结难解

“美国之音”发自华盛顿的报导说，古提瑞兹14日在对亚洲协会发表演讲时，指出了美中贸易存在的3大议题。古提瑞兹表示，中国是21世纪对全球经济最具影响力的新兴经济体，美国的企业家和最具有创新能力的公司，都希望他们的产品能够有机会进入庞大的中国消费市场。但是，美国对中国2020亿美元的逆差，将会影响美中两国正常的贸易关系。

古提瑞兹说，巨额贸易赤字、中国市场准入程度、智慧财产权保护，是美中贸易间最重要的议题。他敦促中国进一步开放市场并加强保护智慧财产权。他说，中国在这些方面做出切实行动，将有利于削减双方贸易巨大的不平衡，遏制美国国内的贸易保护情绪。

古提瑞兹说，尽管中国在逐渐降低进口关税，但是美国和其他的外国公司在进入中国市场时，仍然面临各式各样的障碍。这些障碍包括保护中国本地产业、但是不利于进口产品的产业政策以及技术标准，“这个问题在资讯技术行业最为严重”。

同时，中国的监管系统缺乏透明度以及执法不力，也对外国公司不利。而形成鲜明对比的是，中国公司却因为和政府之间的关系占尽优势。例如，中国在电信行业的排外性规定，要求外国公司需要投入2亿4千万美元才能获准在中国提供最基本的电信服务。

此外，中国政府对国有企业提供广泛而不透明的补助，也让外国公司在和中国企业竞争时处于不利地位。

针对智慧财产权保护问题，古提瑞兹说，中国政府在这方面缺乏有力的行动。他质疑，去年中国是世界第2大个人电脑市场，但是为什么软体市场却只有排名第25？古提瑞兹指出，两年前，中国个人电脑所安装的软体，每20个就有18个是盗版的；中国严重的盗版行为使美国公司损失了十多亿美元。

除了电脑软体外，美国的音乐和电影产品，在中国也因盗版蒙受钜额损失。古提瑞兹说，中国高层领导人虽然承诺在保护智慧财产权方面采取行动，但是要在中国各地得以有效落实，仍然存在巨大的挑战。

古提瑞兹强调，改进市场准入和加强保护智慧财产权，将有利于美国产品出口到中国市场，缩减两国目前存在的巨大贸易不平衡。

他提醒中国，如果在这方面行动不力，还会招致更多压力，只会让希望美国建立保护主义障碍的人态度更强硬，而这是美国政府最不希望看到的事。

古提瑞兹指出，中国如果能够在上述问题取得进展，将有助于加强美国国内反对保护主义的力量，而商业关系应当成为加强和巩固美中两国整体关系的泉源。

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