体制之痒!干部越来越像小学生?
四川省崇州市日前一项调研发现,不少基层领导干部工作缺少计划,非常被动,甚至有个别干部没有计划,有时候甚至觉得连小学生都不如。为此,该市决定“像管小学生一样管干部”,目前全市包括市委书记在内的400多名副局级以上领导干部每周一上午上报一周工作安排,每月5日上报一月工作总结。(12月8日《成都商报》)
是否应该把所有的干部都当成小学生一样管,却值得商榷。
首先想问的是这种汇报究竟有什么作用?中国官员的特长就是汇报和起草各种总结、报告、安排。一个官员汇报了,话说得很好,口号喊得很响,就能说明他工作到位?就能说明他工作尽心尽力了?一个地区一个部门,突发性的事件很多,如果凡事都要先定计划再施行,那会不会误事?这种汇报,很容易造就一批卖嘴官员,也很容易造就一批形式主义干部。
其次想问的是,这一制度是否有可操作性?400多名副局级干部,那就是400多份周计划,报告上报给谁?全上报到市里,有关部门能看到过来吗。而且,如果不能完成计划怎么办?怎么才能准确考核400多名干部当周计划完成情况?这些问题不解决,难免给人一种哗众取宠的感觉。
笔者还想问的是,这一制度是否会导致身份的错位?若说下级是小学生,那么上级无疑是家长是老师了,这就不能不给人一种“家长制管理”的担忧。同时,因为把下级当成小学生,所以对他们疼爱有加、百般迁就。他们工作不称职,他们工作犯错误了,只是批批评,甚至骂两声,但是官还当、位还在。出现“家长制”,就会导致基层工作主动性、开拓性的丧失,导致工作错误率的增加。把下级当成小学生,就可能容忍错误,丧失党性和工作的原则性。
最后笔者想说的是,面对小学生式的干部,上级应该如何管?事实上,我们缺的是执行,而不是制度。目前相关制度很多,但在执行上出了很多问题,这也是出现小学生式干部的根本原因。如若说一个干部是小学生式的干部,那么这样的干部无疑是不称职的干部,既然是不称职的干部,根据干部 “能上能下”的原则,就应该对其调整,让能者上、庸者下,这才是当取之道。
像管小学生一样管干部,这是我们的体制之痛,管理之失。我们需要的是把干部当干部管,不折不扣执行制度。即使如崇州市这样要求干部“做作业”,这一作业也不应仅仅只向上级交,还应该向群众交,向本单位职工交。毕竟,群众的眼睛是雪亮的,工作好坏只有群众说了才算。
江西视窗
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