中国平均退休年龄低至53岁
"提前退休"已造成中国平均退休年龄低至53岁,为尚未完善的中国社会保障制度带来难以承受的压力。
据《了望》周刊报道说,一份政府调查指出,在中国10座城市的新增退休人员中,提前退休的人已占了近三分之一。
报道说,由于中国养老保险是以60岁后领取养老金所设计的,在目前中国职工平均退休年龄低至53岁的情况下,如果有1百万名职工提前退休的话,就将耗费将有300元社会保险基金,严重恶化中国养老保险金"缴不抵支"的情况。
据称,中国各级财政部门正大力填补逐年扩大的养老金缺口。近五年的补贴金额已达到了2,093亿元,其中2005年的补助总额超过了651亿元。
"未富先老"
在近年的国有企业改制高潮中,许多企业都通过"提前退休"将大批人员送入社会养老保险体系中。
某些单位还把提前退休当作是一种福利, 因为退休人员可再找第二份工作,照拿退休福利不误, 导致很多人主动要求提前退休。
由于许多提前退休的职工"退而不休",为年轻人的就业造成困难。
这些因素都为社会养老保障制度带来沉重负担,造成所谓"未富先老"的现象。
今年2月,中国老龄工作委员会发表"中国人口老龄化发展趋势预测研究报告"说,中国快速成长的老年人口在2051年将达到4.3亿人,届时每3人当中有1人年龄在60岁以上,将为社会福利和退休制度增添新挑战。
报告说,"中国人口老龄化给中国的经济、社会、政治、文化等方面的发展带来了深刻影响,庞大老年群体的养老、医疗、社会服务等方面需求的压力也越来越大。"
一些学者认为, 中国应借鉴美国、日本、英国等发达国家提高退休年龄的做法来缓解社会保障面临的压力。
2005年中国第五次人口普查显示,中国60岁以上人口已达到了1.3亿,占人口总数10.2%。
根据国际标准来看,中国已站在老龄化社会的门槛。
来源:BBC中文网
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