两会耗资50多亿一代表花销等于两农民全年收入

作者：王笃若　发表：2007-03-03 02:01

中国大陆每年要开一次两会，从地方到中央一起，将全国所花在两会资金加在一超过50多亿元人民币，这些支出都由国家财政拨款。相当于中国百姓包括老弱病残以及婴儿，每年每人需爲两会捐款4元钱。每位两会代表的在北京会议的个人花销，相当于两个中国农民全年的收入的总和。

湖北省政协八届五次会议上，无党派人士王福霖委员坦诚地说：“每年两会都花不少钱，警车开道，名爲庄重，实则扰民，每天的伙食费就上百元。”

这位中南财经政法大学68岁的老教授说：“尊重、照顾政协委员已经很多，但一些做法没有必要。比如警车开道，有损委员的形象。”一次在十字路口，交警专门爲政协委员的车设置了左转通道，禁止其他车辆通行，时值下班高峰，恰好遇上大雨，很多人没有带伞，现场骂声一片，车上的委员们都坐立不安。

王教授还表示：“爲了开会，三轮摩托车不让拉客了，小生意不让做了，这断了很多人的生计，其中有不少下岗职工的生活就不好维持。不少人骂委员，骂会议，话很难听。委员还没爲老百姓做什麽事，却扰乱了百姓的生活，我心里难受。” 他疾呼应降低会议成本。他说：“会议的伙食太好，一天要100多元，没必要这样，我们也于心不安啊。” 他建议，开两会应厉行节约，减轻财政压力，不能舍本趋末，表面上提高了规格，实际上拉开了与老百姓的距离。

据湖南省华容县财政局一份资料显示，该县2003年两会直接预算金额爲48.5万元。而这个预算费用只包括会场、资料印刷的直接费用。这还不包括参加两会代表的吃、住、行费用以及补助等项，如果包括这些费用，一个县的两会耗费至少超过100万元以上。

按中国国家统计局2001年底公布的数位显示,中国共有2,861个县级行政区划单位,其中包括1,489个县、393个县级市、116个自治县、49个旗和3个自治旗,此外还有2个县级特区、个县级林区和县级以上城市中的808个市辖区。按湖南华容县的规模计算，2,861个县一年所花费在两会上的费用就达28亿多元。截至2001年底,中国共有265个地级市。基本上一个市管辖4－11个县、区左右，所以平均按每个地级市管辖6个县计算，265个地级市每年两会费用至少超过13亿多元。

中国共有34个省级行政单位,23个省,5个自治区,4个直辖市和2个特别行政区。按地区市两会的费用叠加，每个省级行政单位花费在两会上的费用，至少每年在2000万元以上（保守计算），除去两个特别行政区，共是32个省级行政单位，每年耗费在两会上的资金就达6.8亿以上。北京每年爲全国召开两会投入的财力人力就更是无法计算了，吃、住、行都要制定周密的接送计划，提供跟踪服务。

另外，爲了迎接两会北京各部门又进行了全市各项大检查，市容环境，加大警力，仅会场及代表所经之路都进行了“地毯”防爆搜查多遍，使用“军犬”“探曝器”以及特地从以色列进口的防曝探测仪器等设备。

另外，北京人民大会堂爲迎接两会召开，特高薪招聘500多名年轻体貌端庄的姑娘爲大会服务。按2003年“两会”所公布的数位显示，参加全国政协会议的委员共有2186人，参加人大会议的代表共有2985名，两方加起来共有5000多人。

5000多代表，每人每天的费用最低是伙食费100元、宾馆住宿费在150－－600元之间，按300元算，5000人每天的最低生活费爲150万元。20天的费用爲3000万元。5000人进京往返费用平均按每人1000元计算，5000人又是500万元。生活补贴20天至少每人是1000元，5000人又是500万。而北京爲迎接两会代表，增加戒备，增加警力，爲保证两会安全，两会期间上街巡逻的65万人，每人每天至少需发给30－100元的工资补助，20天下来至少是4000万元人民币。北京市爲两会直接财政支出就达1亿多元，加上爲两会的安全、通讯、交通等项投入3亿多，加上一些服务专案，整个北京两会耗资超过5亿多人民币。

将全国所花在两会资金加在一超过50多亿元人民币，这些支出都由国家财政拨款。相当于中国百姓包括老弱病残以及婴儿，每年每人需爲两会捐款4元钱。每位两会代表的在北京会议的个人花销，相当于两个中国农民全年的收入的总和。

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