郭庆海:给浙江省委书记习近平上上课

本人有好为人师的习惯，而如果那些官员又是中共政坛上炙手可热者，那我就更喜欢。今天，本人就想为当前中共政坛上炙手可热、中共红三代的领军人物、据称要进下届政治局的浙江省委书记习近平先生上上课。

之所以要给习近平先生上上课，是因为新京报2007年2月26日有这样一则报导，说是在2月25日那一天，浙江召开了省市县三级联动的动员会议，确定 2007年为全省的“作风建设年”。会上，身为省委书记的习近平先生对他的部下提出一个要求：各级党委政府必须改进和规范公务接待，执行经费标准，减少接待用车，简化公务礼仪。省市县三级领导干部在公务活动和接待时，不得搞层层陪同，不送土特产，也不得在辖区边界组织公务迎送活动。公务接待原则上不陪餐，中午就餐不饮酒，推行自助餐或者便餐、快餐。习近平称，“铺张浪费问题是群众反映比较强烈的问题，一定要采取有力措施，切实取得明显成效，并使这种成效真正让广大群众感受得到。”他并要求各级党委政府在2007年这个“作风建设年”里，“特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游、公费接待等问题”。
坦率地说，看了这则报导，我十分的不屑。但不是不屑习近平先生所谓各级党委政府必须改进和规范公务接待，执行经费标准，减少接待用车，简化公务礼仪；也不是不屑他所谓省市县三级领导干部在公务活动和接待时，不得搞层层陪同，不送土特产，也不得在辖区边界组织公务迎送活动；更不是不屑他所谓“特别要重视解决好公款吃喝、公款旅游、公费接待等问题”；而是不屑他提出这一切注定只能是作秀。

不说别的，只说一下习先生所谓的省市县三级领导干部在公务活动和接待时不得搞层层陪同，我恐怕要先问习先生自己能否做到。比如当胡锦涛、温家宝这两位甚或其他够级别的中央大员到浙江基层视察工作时，他敢于不全程陪同吗？他都不敢不陪同，那还有哪一级官员敢于不陪同呢？而既然当中央大员下基层时必须层层陪同，那么，浙江省内的官员们下基层又如何能做到不层层陪同呢？

说起来，习近平先生要求杜绝的那些东西还真的无一不是官场恶习，但是，在中国的政治现实下，那又恐怕是任何一位为官者都不得不遵守的法则。否则，他就只能去效仿陶渊明。为什么胡、温到浙江基层视察时习先生要全程陪同呢？因为你习先生的官职是由他们任命的；同样的道理，为什么你习先生下基层时，你手下的官员们也要全程陪同呢？那是因为他们又是你任命的。

反之，我们没有听说美国中央政府的大员们到美国地方视察时有美国地方政府的官员们层层陪同的，我们甚至就根本没有听说美国中央政府的大员们到美国地方视察这样的事！而据说有一次美国总统布什到阿诺任州长的加利福尼亚州为本党的议会竞选开展筹款活动，阿诺竟然拒绝与布什会见。因为阿诺自己也在为竞选筹款，于是他气愤于布什的到来纯粹就是和他抢钱！

那么为什么美国会是那样一种情况呢？理由其实也很简单，因为美国的地方官员，从镇长到市长、再到州长，都是由当地选民选举产生，他们就没有一个是由中国政治中所谓的“上级”任命的，也没有一个是由中央政府任命的。不由上级任命，也就不会被上级罢免。也就是说,他们的命运不掌握在中国政治中那些所谓的“上级”手中。于是，阿诺就不必去讨好布什，而加利福尼亚的那些市长、镇长也不必来讨好阿诺！它不必由布什在什么会议上“郑重其事”的对此做出要求，更不需要阿诺们对此“郑重其事”的做出什么要求。而如果在美国有人非得那样“郑重其事”的提出类似的要求，那一定会被视为极其愚蠢，不被送到精神病院里去才怪！

所以，如果习近平先生不是作秀，如果他真地想做到改进和规范公务接待，执行经费标准，减少接待用车，简化公务礼仪，以及要求那些所谓的“领导干部”在公务活动和接待时，不得搞层层陪同，不送土特产，也不得在辖区边界组织公务迎送活动等等这些事。那么，他大可不必如此“苦口婆心”，或者“疾言厉色”，请来点实的，就把他手中的一些权力下放好了。比如他作为浙江省委书记就不要再去任命下面各市的市委书记、市长，全部交给选民去选择；再下面的县委书记和县长也不要由市委书记们去任命，同样交给选民们去选择；更低一级的镇委书记、镇长们也如是。只是我很怀疑，习近平先生是否有这样的胸怀和勇气。因为权力是个极其诱人的东西，谁抓到手里时也不愿意放弃，此之谓胸怀；而浙江如果真要这样做的话，那是对中央集权制度的根本性挑战，是对中央政府的根本性挑战，此之谓勇气。

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来源:议报

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