郭慶海:給浙江省委書記習近平上上課

本人有好為人師的習慣，而如果那些官員又是中共政壇上炙手可熱者，那我就更喜歡。今天，本人就想為當前中共政壇上炙手可熱、中共紅三代的領軍人物、據稱要進下屆政治局的浙江省委書記習近平先生上上課。

之所以要給習近平先生上上課，是因為新京報2007年2月26日有這樣一則報導，說是在2月25日那一天，浙江召開了省市縣三級聯動的動員會議，確定 2007年為全省的「作風建設年」。會上，身為省委書記的習近平先生對他的部下提出一個要求：各級黨委政府必須改進和規範公務接待，執行經費標準，減少接待用車，簡化公務禮儀。省市縣三級領導幹部在公務活動和接待時，不得搞層層陪同，不送土特產，也不得在轄區邊界組織公務迎送活動。公務接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒，推行自助餐或者便餐、快餐。習近平稱，「鋪張浪費問題是群眾反映比較強烈的問題，一定要採取有力措施，切實取得明顯成效，並使這種成效真正讓廣大群眾感受得到。」他並要求各級黨委政府在2007年這個「作風建設年」裡，「特別要重視解決好公款吃喝、公款旅遊、公費接待等問題」。
坦率地說，看了這則報導，我十分的不屑。但不是不屑習近平先生所謂各級黨委政府必須改進和規範公務接待，執行經費標準，減少接待用車，簡化公務禮儀；也不是不屑他所謂省市縣三級領導幹部在公務活動和接待時，不得搞層層陪同，不送土特產，也不得在轄區邊界組織公務迎送活動；更不是不屑他所謂「特別要重視解決好公款吃喝、公款旅遊、公費接待等問題」；而是不屑他提出這一切注定只能是作秀。

不說別的，只說一下習先生所謂的省市縣三級領導幹部在公務活動和接待時不得搞層層陪同，我恐怕要先問習先生自己能否做到。比如當胡錦濤、溫家寶這兩位甚或其他夠級別的中央大員到浙江基層視察工作時，他敢於不全程陪同嗎？他都不敢不陪同，那還有哪一級官員敢於不陪同呢？而既然當中央大員下基層時必須層層陪同，那麼，浙江省內的官員們下基層又如何能做到不層層陪同呢？

說起來，習近平先生要求杜絕的那些東西還真的無一不是官場惡習，但是，在中國的政治現實下，那又恐怕是任何一位為官者都不得不遵守的法則。否則，他就只能去效仿陶淵明。為什麼胡、溫到浙江基層視察時習先生要全程陪同呢？因為你習先生的官職是由他們任命的；同樣的道理，為什麼你習先生下基層時，你手下的官員們也要全程陪同呢？那是因為他們又是你任命的。

反之，我們沒有聽說美國中央政府的大員們到美國地方視察時有美國地方政府的官員們層層陪同的，我們甚至就根本沒有聽說美國中央政府的大員們到美國地方視察這樣的事！而據說有一次美國總統布希到阿諾任州長的加利福尼亞州為本黨的議會競選開展籌款活動，阿諾竟然拒絕與布希會見。因為阿諾自己也在為競選籌款，於是他氣憤於布希的到來純粹就是和他搶錢！

那麼為什麼美國會是那樣一種情況呢？理由其實也很簡單，因為美國的地方官員，從鎮長到市長、再到州長，都是由當地選民選舉產生，他們就沒有一個是由中國政治中所謂的「上級」任命的，也沒有一個是由中央政府任命的。不由上級任命，也就不會被上級罷免。也就是說,他們的命運不掌握在中國政治中那些所謂的「上級」手中。於是，阿諾就不必去討好布希，而加利福尼亞的那些市長、鎮長也不必來討好阿諾！它不必由布希在什麼會議上「鄭重其事」的對此做出要求，更不需要阿諾們對此「鄭重其事」的做出什麼要求。而如果在美國有人非得那樣「鄭重其事」的提出類似的要求，那一定會被視為極其愚蠢，不被送到精神病院裡去才怪！

所以，如果習近平先生不是作秀，如果他真地想做到改進和規範公務接待，執行經費標準，減少接待用車，簡化公務禮儀，以及要求那些所謂的「領導幹部」在公務活動和接待時，不得搞層層陪同，不送土特產，也不得在轄區邊界組織公務迎送活動等等這些事。那麼，他大可不必如此「苦口婆心」，或者「疾言厲色」，請來點實的，就把他手中的一些權力下放好了。比如他作為浙江省委書記就不要再去任命下面各市的市委書記、市長，全部交給選民去選擇；再下面的縣委書記和縣長也不要由市委書記們去任命，同樣交給選民們去選擇；更低一級的鎮委書記、鎮長們也如是。只是我很懷疑，習近平先生是否有這樣的胸懷和勇氣。因為權力是個極其誘人的東西，誰抓到手裡時也不願意放棄，此之謂胸懷；而浙江如果真要這樣做的話，那是對中央集權制度的根本性挑戰，是對中央政府的根本性挑戰，此之謂勇氣。

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来源:議報

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