中国降低利率措施对经济有效吗?
中国人民银行宣布,从星期二(12月23号)开始,一年期贷款利率从5.58%降低到5.31%,3个月到5年的整存整取定期存款储蓄,也都分别降低了 0.27个百分点,其中1年期的定期存款率从2.52%下调到2.25%。活期存款利率不变,保持在0.36%。这是中国政府2008年一年内,第5次降低存款和贷款利息。很多专家认为,最早在明年年初,各种利率有可能再度调低。
记者对此采访了伦敦英国皇家国际事务学院( Chatham House)亚洲部的首席研究员布朗博士(Dr. Kerry Brown)和住在香港的国际著名评论人士兼国际先驱论坛报(International Herald Tribune)的专栏作家菲利普.包润(Philip Bowring)。
*政府应直接注资社会提高民众工资*
菲利普.包润不认为降低利率会对刺激经济发展有多大效果,他说,政府应该做的,是扩大官方的支出,把钱注入到社会,并且提高民众的工资,来推动消费。
他说:"降低利率,从中国的国情来看,不大会推动消费,在一定程度上,还可能产生副作用,不利于扩大消费。"
这位专家指出,政府降低利率,对需要贷款或者是欠债的企业有好处,但是,中国老百姓很少欠债,往往大型企业欠债的多,所以降低利率,对老百姓来说,不大可能有多少影响,反而会鼓励一些企业继续延续旧的经营方式,而不是创新。
他以房地产为例分析说,在利率调低的情况下,很多房地产企业资金压力减低,不必马上想办法,降低房价,卖出剩余的供货,解决供大于求的现状,拿回资金,再转入投资或者是消费。针对采取什么样的策略才能让中国经济走出困境,菲利普.包润说:"首先是要调低固定资产的价格,低到市场上没有剩余产品的程度。第二,在人民币兑换价值方面,至少是稳定货币,或许再允许人民币进一步升值。"
他解释说,房产降低到一定程度,老百姓是会掏钱买的;而人民币较比外汇升值,对普通消费者来说,将意味着进口产品不再那么昂贵,从而提高人们的购买力。
此外,他说,就是要让市场充分发挥它本身的能量;而且政府要投资的话,应该把钱花在"刀刃"上,比如医疗卫生保健和社会保障领域,让人民减少消费过程中的后顾之忧,逐渐形成由消费带动供给、由供给带动就业的健康循环。
另外,这位专家还提出,政府方面可以给国有企业中低层收入的职工增加工资;老百姓手上多的一点工资,很快就会流入市场,从而扩大对各种产品的需求。
英国皇家国际事务学院的亚洲事务首席研究员布朗博士指出,扩大医疗卫生保健和社会保障领域的投资,不仅可以带动消费,在政治上还可以缓解人们的不满情绪,有利于社会的稳定。在分析中国的经济架构时,布朗博士强调了非国有企业的重要性。
他说:"国有企业固然重要,在能源、电讯等领域,仍然是关键;但是就就业以及经济增长来说,就像国际经合组织(OECD)3年前的研究报告所指出的,是非官方产业。"
他指出,虽然中国明年的国民生产总值(GDP)增长率可能达不到中国政府所希望的8%,而且假如增长率只有5%左右的话,就更进一步说明,中国的经济情势不比其他国家和地区好到哪里。但是,GDP增长率在很大程度上只是一个象征性的指标。在中国,有很多的非官方产业,很难统计,而这一部分的能量,绝对不能低估。
他说,1990年代,有6千万人失业、下岗,但是很多人都在所谓的"体制外"找到了新的生机。所以这一次危机,或许也会带动某些过去沉默的经济氛围。
国际间对中国明年的GDP增长率究竟能够达到何种水平,普遍关注,各个研究机构的预测也非常不一,从4%到8%左右都有。
但是,国际先驱论坛报的专栏作家菲利普.包润指出,GDP增长率通常都不是最可靠的数据,而且中国的发展也不非得要凭借GDP增长8%以上来保证就业和社会稳定的模式。他说:"在我看来,中国明年的GDP增长率估计不会太高,现在看来,很难超过5%,甚至可能低到只有1%、2%。但是,这并不是说大势已去了。"
他解释说,中国需要可持续性的经济增长,但是8%的增长率不见得是必须的,其中一个原因是就业人口的增长并没有想象的那么多。另一方面,目前大批从事出口加工的农民不得不从沿海地区返回故乡,从长远来看,也不见得不是好事,因为他们可以在中小城市的发展和建设中发挥巨大的力量,而中国发展过程中的一个大问题、城乡收入严重不等的问题,也可以得到缓解。
美国麻省理工学院的国际管理学教授黄亚生日前撰文说,中国目前的经济发展要想真正找到平衡点,就必须改变过去多年来只注重国民生产总值(GDP)增长率的模式,把重点转移到如何提高人民收入。他指出,做到这一点也并不难,一个简单的例子就是在征收农民土地的时候,允许投标竞争,让农民得到市场价格的公平补偿。
来源:VOA
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