外企加强控制大陆粮食领域 中国官方忧心
北京"中国青年报"报导,中国海关总署在报告中称,新加坡丰益国际斥巨资试图垄断大陆非转基因大豆的问题,非常值得关注。
2008年8月,大陆市场传出"丰益国际斥资30亿美元收购东北大豆"的消息。同时,路易达孚也重金招聘副总经理,负责大陆东北地区大豆粮库的谈判与大豆采购业务。这些举动立即引起关注。
中国海关总署此次预警的目的不限于大豆,而是"以大豆为鉴,在稻谷、小麦和玉米等主要粮食产品上防备外资的大举进入" 。
中国是最古老的大豆原产地之一,15年前曾是较大的大豆出口国。但从2000年起,中国大豆进口量首次突破100万吨,成为世界最大的大豆进口国。6年后,中国大豆净进口2800万吨,是大陆产量的1.77倍,进口依存度高达64%。
数据显示,目前中国70%的油脂加工厂是外资或合资企业,80%的大豆压榨能力被跨国粮食企业控制。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示,跨国粮商的目的是透过跨国战略谋求高额利润,透过影响世界粮食价格和粮食生产的结构来达到此目的。中国对粮食需求大,跨国公司一旦进入中国粮食市场,就会加大中国粮食市场的波动,同时影响大陆粮食安全。
据中国海关统计,2008年前11个月,中国共出口粮食(包括谷物及榖物粉、豆类、淀粉块茎及薯类)349.3万吨,价值19.5亿美元,分别比2007年同期下滑67.5%和29.2%。共出口稻谷和大米93.1万吨,下滑18.9%。出口豆类135.2万吨,成长19.6%。2008年前11个月中国共进口大豆3414万吨,同比增长22.4%。
李国祥认为,为了避免在国际市场被"暗算",中国政府有必要加强对粮食产品的干预力度。同时,要扶持中粮等大企业,还要对中小企业有相应的扶持政策。
三农问题专家徐祥临表示,中国的国有粮食流通体制存在很多问题,但需要的是改革机制,不是非得要外国资金进入。
中国国家粮食局局长聂振邦说,将督促大陆国有粮食企业发挥作用,引导多元市场主体积极入市收购;并将适当增加大中城市、重点地区和薄弱地区的小包装成品粮油应急储备库存,增强应急保障能力;加大粮食临时收储力度,满足农民售粮需要。
来源:中央社
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