思芦:中国政府为什么不查豆腐渣?(组图)
汶川地震
汶川地震过去快要一年了。当时政府答应的和马屁文人余秋雨含泪向灾民保证的"救灾的紧急任务过后,就会着手调查地震中豆腐渣校舍"的许诺,却迟迟没有着落。不仅如此,就连地震中死亡的学生数目至今也没有一个交代。民间人士对政府不再抱信心,自发调查起汶川大地震死难儿童和豆腐渣工程。政府却对此坚决镇压和百般阻挠。长沙李卓熹因制做文化衫,对豆腐渣工程问责,被政府拘捕。环保人士和作家谭作人发起《5.12学生档案》的倡议书,并开始实地走访,希望在地震一周年期间完成对地震中遇难孩子的人数以及豆腐渣工程进行公民独立调查。官方不仅不配合,反而将其拘捕,罪名是"涉嫌煽动颠覆国家政权罪"。民间人士艾未未和同事们用三个月的时间,统计的学生死亡数字已经达到2400人。地方政府对调查多方阻挠和干扰。艾未未说政府推脱说调查地震死亡学生数字很困难,很复杂。可是如果他们不设置障碍的话,再有一个月的时间,他就能全部调查清楚。艾未未在网上发布的死亡学生名单,被多次删除。
中国政府的作为令我大惑不解:调查豆腐渣工程,对象是奸商和地方贪官。打击奸商和地方贪官,只能正面树立中央政府形象,表明中央反腐的决心。中共应该不至于心疼几个贪官,也不应该对几个奸商投鼠忌器。何必去趟这场浑水?为他们遮遮掩掩?背后一定大有蹊跷。
原来中央担心最后查出来的结果会让中国政府很难堪。
2009 年在全国两会新闻发布会上,四川省常务副省长魏宏说,地震灾害带来的实际破坏烈度普遍大于当时所有灾区学校设防烈度的1到2度,这是学校等公共建筑大规模倒塌的主要原因。按照中国的国家标准,成都、都江堰、汶川一带的房屋的抗震等级为7级,确实低于汶川地震最后反复修正的震级8.0级。但是中国《建筑工程抗震设防分类标准》规定:学校等低层教学楼,抗震设防类别应划为乙类。这类房屋应该采用抗震性能较好的多层内框架结构类型,高于普通民房的抗震标准。当抗震设防烈度为6~8度时,乙类建筑应该按照本地区设防高一度的要求。所以按照中国自己制定的标准,汶川地震带的学校校舍应该按抗8.0级地震建造。上述标准还规定"按本规范进行抗震设计的建筑,其抗震设防的目标是:当遭受低于本地区抗震设防烈度的多遇地震影响时,一般不受损失或者不需要修理可继续使用,当遭受相当于本地区抗震设防烈度的地震影响时,可能损坏,经一般修理或者不需要修理仍然可以继续使用,当遭受高于本地区抗震设防烈度预计的罕遇地震影响时,不至于倒塌或者发生危及生命的严重破坏。"说明对建筑的抗震标准有至少一级的冗余度。换言之,如果资金到位,校舍按照国家标准建设,8.0级汶川地震至多只会给校舍带来轻度损害。即使校舍建筑时由于偷工减料,降低到普通民房的抗震标准7.0级,也不应该在这次地震时发生倒塌伤人的事故。所以魏宏把校舍倒塌原因诿过于天灾大于设防标准,显然是不成立的。
绵阳市教育局副局长姚定一语道破真相:地震中校舍倒塌是因为"这些年都是国家办教育,建造时考虑的抗震度很低;过去国家给拨款建校的标准只有400元/平方米,而最近几年才调到500元/平方米。"豆腐渣校舍的根本原因是国家教育投资太低。四五百元的标准远低于普通民房的建筑标准。加上地方贪官雁过拔毛,承包商谋取利润。校舍就变成豆腐渣了。对比香港慈善团体"苗圃行动"建造的61所学校(其中6所位于震中的阿坝州),在这次地震中无一倒塌,没有任何师生伤亡。苗圃行动总干事梁建华解释说:"我们捐建的学校的平均造价达到800-900元/平方米。" 巧妇难为无米之炊。没有足够的基础教育投资,如何能造出抗震的校舍?
中国的教育经费的投入一直排在世界末尾。中国政府在 1993年制定了《中国教育改革与发展纲要》提出,到2000年前,我国国家财政性教育经费支出应该占国民生产总值的4%。对比世界平均水平的4.9%,发达国家的 5.1%,欠发达国家的4.1%,这个目标很低。然而,就是这个很低的目标至今仍不能实现。2002年是3.32%;胡温上台后,2003年下降为 3.28%;2004年继续下降到 2.79%;2005年2.82%;2006年2.27%;2007年2.86%。基础教育学生人均投入仅仅是世界水平的二十五分之一。
汶川地震后的调查发现:政府办公楼和校舍的倒塌比例是1:11。其原因是政府办公楼的建造预算常常远高于校舍。政府办公楼的建造过程中,和学校校舍的建造一样,也有吃回扣,贪污受贿等腐败现象,但政府办公楼的预算高,肉厚油肥,不至于被蛀虫们吃空了。国民政府时期刘文辉任西康省主席时规定:如果县政府房子比学校好,县长就地正法。拿这个标准,今天共产党的县长全都要人头落地了。
政府知道,如果真地查起豆腐渣来,就会查到自己头上,让世人知道豆腐渣校舍的根本原因是中国教育投资严重不足。是中央政府的责任。所以才千方百计阻扰民间调查豆腐渣,掩盖地震中校舍到他和学生伤亡的数字,才调动喉舌和马屁文人为自己保驾护航,推脱责任。
另一个原因是,正像《红楼梦》中说的,那府里只有门前的一对石狮子是干净的。一查起来,就没有头了。而且大家屁股上都有屎,你咬我,我咬你,盖子一揭就收不了场了。
1930年代,西康省义敦县县长和县政府
1930年代,西康省德格县的小学生和校舍
2000年代,江西国家级贫困县宁都县政府办公大楼
2000年代,广东某乡村小学校舍
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