淑女遇到土匪──力拓窃密案

发表:2009-07-22 22:57
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民主国家遇到专制政权,就像淑女遇到土匪,真倒楣,不被强奸,才怪。

最近我有文章,分析专制政治的本质,指出专制中国与纳粹德国一样,都是独裁国度,政府主导、控制国家资本,高速发展经济和军国主义,政治(权力)挂帅,政经不分,缺乏法治(rule of law),和民主国家的自由市场经济,南辕北辙,根本不同。

这些国家资本主义、军国主义的专制政权,必走帝国主义的霸权道路。它们的路越走越窄,要和平演变、自由民主现代化,虽非绝对不可能,却也很难。

西方很多中国问题专家、政治人物,尤其是新自由主义者(neo-liberalists),不同意我的上述看法,认为南韩、台湾、印尼等的"亚洲价值"发展经验,值得肯定。中国会像它们,由(自由)经济发展导致自由民主化的政治发展。此愿景可以期待,应与其国家大肆接触、对话、交往,发展多元(multilateral)经政关系。

澳洲总理陆克文(Kevin Rudd),是一位复杂的新自由主义(坚信自由民主人权)却又新现实主义(了解权势政治power politics)的政治人物。他说口流利的中国话,一生研究中国,被认为是最了解中国、与中国高层(胡锦涛)关系最好、甚至最亲近中国的西方政治领导人物。

他两年前上台后,第一个访问的国家不是澳洲最重要的盟邦美国,而是他认为对澳洲经济最重要的中国。他在北京如鱼得水,得意洋洋,似乎可以和胡锦涛称兄道弟。他大肆向中国倾斜,急速与中国发展经济战略关系。

在国际政经舞台上,如IMF的领导角色上,他大肆推销中国,为中国说话。

这些年来,我曾和陆克文深入交谈多次,他一再向我强调的论述,就是他虽坚信自由民主人权,不认同中国的人权记录、专制政治,却也相信"亚洲价值"发展模式可以运用在共产中国,让其和平演变。

我一生研究亚洲民主化,不相信"亚洲价值"论。因而和陆克文常有尖锐对话,他不能说服我,我也不能说服他。

这次澳洲矿业集团力拓(Rio Tinto)上海办事处负责人胡士泰(Stern Hu)等四名员工,遭中国以涉间谍活动和窃取国家机密,逮捕拘留,掀起的政治风暴,震撼不仅全澳洲,还全世界。

澳洲政坛、经济、工商、媒体各界一片哗然,鸡飞狗跳。陆克文被骂得臭头,无疑地,陆克文这次踢到了专制中国的铁板,搞得灰头土脸,难看极了。

● 歹戏拖棚

反对党领袖Malcolm Turnbull大声呼吁,要陆克文打电话给胡锦涛,请胡锦涛放人。陆克文不能、也不敢。他心知肚明,打也没用。整个事件是胡锦涛导演的,他不会接陆克文的电话。

7月5日,胡士泰等,遭中国以涉间谍活动和窃取国家机密,逮捕拘留。二天后,中国才通知澳洲。澳洲外长Stephen Smith 虽马上要求中国供给相关细节,中国相应不理。Smith只能低声抱怨,对他只能经由网站取得有关资料,表示不满。

六天后,澳洲驻上海领事馆人员才被允许探视胡士泰。

7月9日,中国外交部发言人秦刚证实,包括其首席代表胡士泰在内的澳大利亚力拓集团上海办事处的四名员工,因涉嫌为境外窃取、刺探中国国家机密,于7月5日夜晚被中国国家安全机关依法拘留。秦刚表示,目前此案尚在审查之中,中方希望有关方面积极配合,中国司法部门也将依法处理此事。

秦刚表示,中国有关部门是在掌握了大量确凿证据,证明胡士泰等人为境外刺探窃取中国的国家机密,给中国的经济利益和经济安全造成了严重危害的情况下,才依法对他们采取了相关法律行动。

此举让中、澳两国关系变得紧张,和胡士泰过从甚密的中国首钢国际贸易工程公司总经理助理、矿业进出口公司总经理谭以新,还有一些钢铁企业的负责人亦因涉及商业犯罪遭到逮捕。

中国官方《新华社》引述报导指出,事情发生于今年中外进出口铁矿石谈判期间,力拓员工收买中方人员刺探机密造成中方重大损失。报导说,今年以来,胡士泰等四人,采取不正当手段,通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员,刺探窃取了中国国家秘密,对中国国家经济安全和利益造成重大损害。

上海市国家安全局、中国外交部都证实,胡士泰等人被捕。中方表示,力拓矿业集团遭羁押的员工涉入一起伤害中国经济利益的案件,此案扰乱了货币市场,并为中澳关系制造了问题。

澳洲外长Smith,随后告诉《澳洲广播公司》(ABC),低调表示他对中国拘留的理由感到困惑,"我们针对中国拘留的根据,正在要求更多的资讯。"

澳洲反对党领袖Malcolm Turnbull则表示,"我们已向中国大使馆提出质疑,这件事真的令人担心,让人完全无法接受。"

7月9日,Smith召见中国驻澳洲代理大使,要求中国供应有关胡士泰被捕的细节。中国没有答应。

Smith还表示,"澳洲很难了解,日常商业来往与经贸谈判与国家安全问题有何牵连。"他说,中国的商业间谍活动的定义比别的国家要广泛很多。

到7月11日为止,澳洲低调因应,明显无效,中国相应不理。

7月12日,澳洲金融服务部长Chris Bowen警告,中国扣押力拓矿业公司高层事件,将影响中国与外商的关系。

他告诉澳洲电台,中国政府官员必须意识到,这项举措必然对中国商业无益,如今外国企业投资中国前,都会三思。

他说:"在中国工作的澳洲人及其他外商现在人人自危。"

Bowen指出,中国政府也应该留意到,如果外商感觉中国的不确定性太高,这将会改变海外投资者到中国从商及派驻代表的方式。

7月13日,胡士泰等遭中国拘留进入第二周,国际商界都在密切关注此事的后续发展,澳洲政府开始表态谴责中国。外长Smith强调,"中国拘留力拓集团四名员工,将冒上伤害外国企业对中国商业环境信心的风险,这个事件应当迅速处理。"

Smith表示,他过去必须倚赖中国网站才能得知有关胡士泰的消息,澳洲政府官员将对中国驻坎培拉官员以及北京政府施压,以取得更多相关资讯。澳洲上周表示,该国外交部透过媒体报导得知中国对胡的指控,中国政府随后才知会澳洲政府。

Smith强调,"我宁愿这件事是中国透过外交方式传达给我们,此事必须被尽速处理。"胡士泰遭拘禁后,澳洲官员7月11日首度和他碰面,Smith表示,"在此事解决前,胡士泰可能必须长期抗战。"

Smith还说,"中国必须想清楚,拘留代表的含意,如果它有任何含意,必然是国际商界和国际投资界对中国的负面看法,我可以确定的是,过去一周没有一家澳洲公司不在注意此事发展。"

同时,澳洲外交部再度召见中国驻澳洲代理大使,要求中国公布力拓澳洲籍主管胡士泰遭拘留详情。一样没有得到正面回应。

澳洲国内也呼声四起,要求总理陆克文介入,与中国国家主席胡锦涛直接通话,讨论此案。

澳洲政府并警告中国当局,此案可能危及国际企业对中国的信心,这将改变外国企业接触中国企业的方式,甚至促使外国企业不愿让高级主管进驻中国。

同一天,澳洲媒体报导,这次调查力拓窃取机密案,获得胡锦涛点头支持。

7月14日,中国外交部发言人秦刚反驳媒体报导,说中国主席胡锦涛没有亲自下令逮捕胡士泰。

陆克文这一天终于讲了重话。他强调,"澳洲国家利益高于一切,也即澳洲公民(胡士泰)的安危,属此国家利益。"他明确表示,胡士泰的基本人权的保障,比与中国的经贸关系还重要。

7月15日,陆克文再发言,认为中国处理胡案,以国家权力干涉力拓与中国矿业公司的商业关系,世界各国的政府和公司对此都在注视、关切,对外国与中国的经贸关系将会造成严重后果。

英文的"中国日报"(China Daily),15日也大篇幅报导,指出,在铁矿价格谈判中,胡士泰对16家中国购买力拓矿产的公司负责人行贿,取得中国国家机密的商业信息,伤害中国的国家利益,因而被捕。

7月16日,美国商业部长Gary Locke正在北京与中国对谈;他说,跨国公司在中国要有保证和信心,它们的员工在中国要得到公平的对待。他还说,在今天与温家宝总理的会谈中,他会提起澳洲经理胡士泰被捕事件。

同一天,中国外交部发言人秦刚,再度强烈警告澳洲和其他国家,不要干涉中国的独立司法主权。他也警告外国公司,在中国一定要遵守中国法律。

另外,力拓开始撤离该公司派驻中国员工。

● 欲加之罪

至此,这场国际权势政治闹剧,歹戏拖棚,还是一场罗生门。中国说得像是007的间谍剧,其实稍微了解中国专制政治的人都心知肚明,把胡士泰当间谍抓,是项庄舞剑志在沛公。胡士泰是倒楣的稻草人(straw man),抓他是手段,真正目标是政治(权力)挂帅,政府动用专制权势机器干预国际自由市场的商业行为,以达到经济、甚至政治利益。

据中国媒体报导,力拓公司从6月中旬开始,曾向中国钢铁业提出了金额高达90亿美元的索赔。一般判断,力拓之所以选择这一时间点出击在于,6月30日是传统铁矿石谈判的最后期限。按照惯例,如果6月30日后还无法达成协议,部分长期合约将失效。

力拓宣称在长达八个月的时间内,由于中国钢企推迟出货、甚至取消船只,导致其铁矿石业务共计损失50亿美元;涉及租船费用差价、海运差价方面,则另需补偿40亿美元损失。

还有,在这次的铁矿石价格谈判中,日本、南韩、台湾和力拓已达成33%的降价协议,中国却狮子开口要求40%的减价协定。力拓拒绝,中国当然不悦。

此外,不久前,中国铝业公司(Chinalco)出钜资购买力拓股份,要入主力拓,澳洲政府迟不批准,最后力拓也认为该购股案不符合其利益,而取消。中国对此战略资源之争取不成,当然也怀恨在心。

它们怀恨力拓,大概也对陆克文迟不批准不满。

至于中国声称,2009年以来,在中外进出口铁矿石谈判期间,胡士泰及该办事处人员刘才魁等四人,采取不正当手段,通过拉拢收买中国钢铁生产单位内部人员,刺探窃取了中国国家秘密,对中国国家经济安全和利益造成重大损害。明眼人一看就知,是欲加之罪何患无词。

胡士泰在中国要与16家钢铁公司做生意,谈判价钱,当然会来往密切、礼尚往来,甚至送礼(当然是大礼),请客吃饭,都是中国常情。如是庞大(百亿美元商机)生意谈判,胡士泰当然要收集很多经贸情资,这些情资很多来自16家对手,也属应然、必然。

力拓集团员工遭中国拘留,凸显中国晦暗不明的法律,与其商业利益紧密相扣。

众所皆知,中国商业资讯和国家机密间的界线并不清楚,这让当局可以肆无忌惮地决定要起诉谁,因为很多经济资料都被视作国家机密。

中国目前使用的国家保密法,是20年前拟定的,涵盖范围极广。这部法律不仅适用于军事消息,甚至连天气预报、电话号码及其他类别的讯息都纳入国家机密。尽管受人权团体批评,中国还是经常引用这部法律,对不利该国商业利益的行为进行惩罚。

所以,为了对力拓、甚至澳洲政府下压力,抓个胡士泰,轻而易举,真的欲加之罪何患无辞。

至于有评论家论及胡锦涛最近对陆克文可能不满,如澳洲国防白皮书指定中国武力崛起为战略威胁,及陆克文一再批评中国的人权记录、并接见达赖喇嘛等,故采取让陆克文难堪的动作,虽当然可能,但非本文论述重点所在,先不作详细评论。

● 台湾人不要当呆胞

在民主国家中,目前对专制中国最倾斜、最亲向北京政权的领导人,还不是澳洲的陆克文,而是民主台湾的马英九,陆克文只能名列第二,很远的第二。

中国对陆克文、澳洲商人,都敢如是粗鲁、蛮横对待,马英九和台商在中国,有何能耐、本钱可以不让中共政权、中国商家、官商一体的制度玩弄于股掌之上,任人作弄、宰杀?

力拓是世界最大矿业公司之一,中国非常需要力拓生产的铁矿石。既有国际法的保护,又有陆克文的澳洲政府在做后盾,力拓的经理都被如是屈辱对待。台商在中国,拿的是"呆(台)胞证",根本没有"台湾"国家的主权保护,只能完全落入专制中国"无法无天"的政治挂帅的魔掌里,叫天天不应、叫地地不灵,被抓、被杀,任人摆布、宰割。台商在中国要马英九保护,比上天还难,根本是梦想。

陆克文在国际政治舞台上,是可以和美国的Obama,法国的Sarkozy、德国的Merkel、英国的Brown平起平坐的领袖人物,马英九算老几?陆克文都被天安门、西藏、新疆屠夫胡锦涛搞得灰头土脸,马英九真的不自量力,要和胡锦涛玩权势游戏?不要笑死人了。

其实大家心知肚明,马英九对胡锦涛连说"中华民国"都不敢,国旗都不敢挂,"总统"都不敢称呼,国家主权都摆在见人不得的阴沟里,除了举双手投降外,他能为民主台湾(中华民国)争取到一点国家独立存在、主权尊严?那太阳会从西边升上来。

台湾人不要当呆胞了,把希望寄托在马英九身上,不是找死是什么?那一定死得很惨。赶快把马总统扫入历史垃圾堆吧!


(文章仅代表作者个人立场和观点)

来源:邱垂亮

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