成都:在规定时间内消除在职教师校外兼职、兼课现象

发表:2009-12-02 00:59
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整治疯狂奥数、规范办学行为、清理整顿中考加分项目,成都市教育局三记重拳让各区(市)县教育行政部门极其视。不少区(市)县昨日都召开专题会议进行讨论,下一步要求各学校自查自纠,在规定时间内消除在职教师校外兼职、兼课现象。

锦江区:将对每所学校突击检查

锦江区教育局后天将召开全区校长大会,要求学校按照市教育局要求进行自查自纠。区教育局还将抽调人手成立督查小组,到每所学校以及教育部门管辖的公共教育资源进行突击检查,争取在11月底,让在职教师和兼职、兼课说拜拜。

青羊区:每校每师必签责任书

青羊区教育局昨日开会讨论了实施措施,区教育局副局长徐江涌介绍,该区将全面落实市教育局的相关规定,本周内组织开展学校自查,在限定时间内坚决退出违规行为。该区还将成立专项调查组,在区内各校调研学生的课业负担和学习压力状况,并制定相应措施和规范。另外,该区近期还将要求学校和老师层层签订责任书,承诺按照规定执行,不违背师德,规范办学行为。

金牛区:5个工作日解决举报问题

规范办学行为投诉举报电话昨日一公布,就有不少家长打进了电话。金牛区教育局昨日表示,对家长集中反映的问题,他们将争取在5个工作日内解决。

据了解,金牛区要求学校在本周内将市教育局的各条规定详细传达给每一位教师。同时,学校要严格按照规定进行自查自纠,规范办学行为。

武侯区:幼儿园办学也要规范

武侯区教育局有关负责人昨日也向记者表示,早在几天前该区就围绕市教育局的意图制定了实施方案,目前方案正在经过最后的审批环节,近日就将下发到各个学校。据悉,该区也将围绕素质教育采取一系列措施,着力引导学校从原来的分数评价体系转移到综合评价体系中来。师生的评价机制方面都会发生相应的变化。另外,对于幼儿园,该区也将规范管理,严格禁止小学提前到幼儿园去招生。

成华区:兴趣课堂校内免费开

成华区教育局副局长陈卫东昨日接受本报记者采访时也表示,为配套市教育局的一系列规定,该区将探索一套"素质教育纲要"作为区内学校实施素质教育的一个指导性意见,从素质教育实施的内部环境上进行探索。

据悉,在实施教师绩效工资后,学校的办学经费相对充裕,该区拟让每所学校都开设相应培训,让每名老师拥有一门特长和兴趣,同时也要开设相应的兴趣课堂,让每个学生都拥有至少一门特长和爱好。课程时间则用校本课程和第二课堂等时间。这意味着,今后,学生们不用交一分钱,就能在校园内享受到多样的兴趣课堂。 "这样,校外的培训班、补习班自然没有了市场。"

高新区:政策传达 老师签字确认

高新区相关负责人告诉记者,他们将召开全区校长大会,将市教育局的要求传达给校长。校长返校后,必须将各条要求具体传达给教师,并要教师签字认可,确认政策传达到位。此后,学校要组织进行自查,凡是发现教师有在外兼职、兼课的,要马上叫停。

影响1

没了名师 培训班还办不办?

斩断师资链条

禁止在职教师举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班,严禁教师私自在校外有偿兼课、兼职。

如果没有市教育局的新规,成都名师堂学校南门一家店的接待员小吴(化名)昨天还会像平时那样,接几个咨询电话,介绍一下学校的名师,照旧轻松地过一天。然而,事实上,昨天,小吴却经历了从业来"最黑色的一天",无数家长打来电话,第一句就是质问"老师不能在外兼职了,你们的班还办不办呢?"家长们的质疑和不确定让小吴解释得头疼。

在新规发布后,最为敏感的培训市场首先感受到了变化,在禁令之下,老师们今后将不能在外兼职有偿家教了,缺少了名师的培训学校,又该如何转型?

家长电话打爆 培训班还办不办

和名师堂学校一样,昨日,成都各大培训学校都收到了家长井喷式的电话和来访。一位培训机构负责人告诉记者,昨天上午他刚充满电的手机被打得关了机,大多数家长关心的是名师不能出来授课了,培训班还能不能正常办下去?真不办了,学校是不是会退钱?退多少?印象最深的一位家长,电话中并没有跟他提过钱,而是很坦诚地想从他那里打听点消息,"不知道这次是不是来真的了,你说我们还要不要学奥数呢?"

对于这样的问题,这位负责人只能先安抚好家长们:"不会,一切照旧。"但事实上,他自己心里也在打鼓,不知道这次究竟能不能"躲过去"。虽然到目前为止,在学校兼职的名校老师都尚未提出辞职的要求,但昨天这些老师都无一例外地表示了担忧:"现在文件还没下到学校,但从媒体报道上来看,这次力度很大。"为此,大多数老师仍持观望态度。至于下一步会不会有老师来辞职,他也没有把握。"关键还要看市教育局的力度。"

多数老师观望 铁饭碗更重要

记者昨日采访了成外、实外以及树德实验中学的部分老师,在匿名的条件下,老师们都表示,自己和身边的同事都有在校外兼职家教的经历,至于今后是否还会参与,则"要观望看看"。

"还是铁饭碗重要,谁都不想丢了工作。"一位老师告诉记者,此前对老师校外兼职的规定是"工作日不能在外兼职,而在休息日是可以自由安排的。"这一次,从四川省到成都市都这么强硬地要求"老师一律不能在外收费家教",这其实是将老师在外兼职的路封死了。虽然自己不大赞同,但从行政命令上来看,这次的力度非常大。身边也有不少老师表示有些害怕。

而成都七中初中部的一位数学老师也告诉记者,目前一些老师把一些课堂上的东西故意留一些,放到培训班去上,逼得家长们都得报名,教育部门应该整治的就是这样的老师。对于那些能把自己的本职工作干得很好,并且还有余力的老师,在闲暇时间,应该由老师自我支配。"对于那些师德败坏的老师,确实应该逮一个治一个,而不能一刀切,限制所有老师的自由时间。"

名校退休老师或成培训学校主力

老师们的态度直接决定培训学校的经营状态。记者了解到,目前市内各大培训学校多数都以名师来吸引生源,而在不少培训学校网站上,更是打着"招聘小、初、高各科兼职老师"的广告,常年招聘在校老师兼职。

"培训市场必然面临一次大洗牌。"一家培训机构的负责人说,如果老师们都不在外兼职了,那么培训学校必然面临一个"缺老师"的困境。"即使老师背着学校出来兼职了,也是胆战心惊的,必然影响教学质量。"

目前大多数培训学校的老师仍然以兼职老师为主,专职老师并不多,而且这些老师也往往是最受家长们追捧的。该负责人预测,近期各大培训机构都将面临一次重大的转型---全部招聘专职老师。但同时,他也坦言,在吸引名师方面,和公办学校相比,民办机构是缺乏竞争力的。而没有了名校老师这层光环,未来培训学校的生存状态堪忧。"一切将从零开始。创立了几年的品牌也得重新创业。"

"不排除会出现高价抢名师的现象。"另一位培训学校的校长也认为,在新规之下,名师的身价可能还会大涨。而名校的退休老师未来或将成为培训学校聘请老师的主力。

权威回应

全省早有规定出台

校外任教除非辞职

市教育局相关负责人表示,此次市教育局的规定,不少源于省教育厅此前下发的《四川省教育厅关于〈四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见〉的实施意见》。其中,就有规定要求"严禁在职教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参与社会举办的各类收费培训和补习班。严禁教师私自在校外兼课、兼职。"而这条措施对整治目前的"疯狂奥数",也能起到在师资上进行限制的作用。

据省教育厅有关负责人介绍,出台此规定,全省都要求执行,各地教育部门是直接责任人。此次规范中小学办学行为是历年来规模最大的一次,将从根源上杜绝老师的不端教育行为。今后老师想要到培训班或补习班任教,只能辞职,从学校体制中脱离后才行。本报记者 汪玲

影响2

民校小升初不看奥数 看啥呢?

斩断升学链条

禁止义务教育阶段学校举办任何形式的与入学挂钩的选拔性考试和测试。禁止以任何形式将奥数等学科竞赛成绩与小升初挂钩。

禁止入学测试,禁止学科竞赛成绩与小升初挂钩。这两条禁令出台后,引发了不少民办学校的关注。这些被指"冲着民办名校"发布的行政条例,是否能对民办学校起到规范?这其中的不确定性让家长担忧之余,将来民办学校如何测试和选拔学生也成为家长们迫切想要了解的讯息。

不看奥数不考试 民校为选才犯难

虽然还要等到明年4月左右才开始小升初的生源大战,但目前,新规的出台已让不少学校担忧起来,未来该如何选择学生?

三原外国语学校的校长杨能生告诉记者,不管将来选拔方式如何变,民办学校在生源上有所要求有所选择这点是不变的。他表示,昨天校方就如何选拔学生一事召开了紧急会议,"但大家讨论了半天也没商量个谱出来",如果面试,要从报名的几千人中挑几百人,对民办学校来说成本太大了。如果不能考试,学校能判断学生水平的就莫过于各类竞赛或三好学生等奖项了,但现在连这些也被禁止了,学校目前也有些"抓瞎"。

杨能生还表示,此前学校曾尝试过邀学生和家长一起在电脑上做一套综合题,题目与文化知识无关,都是些社会常识和生活技能,以此判断学生的综合素质。但不知道这样的考试算不算测试呢?

实验外国语学校(西区)校长肖明华也告诉记者,学校会按照新规来执行。但具体如何选拔学生还暂时没有具体办法,但可以确定的基本原则还是"品德表现、学习能力、综合素质"等三大要素。

也有不少学校并不认为"不举办测试,不看奥数"能在民办学校执行下去。一位不愿透露姓名的民办学校校长告诉记者,"反正要等到明年才招生,我们先不动,看看其他学校怎么弄,再决定。"该校长认为,由于民办学校办学机制不同,财权和人权都不在教育部门,为此要完全限制并不太可能。另外,他也透露,目前大多学校都采用"奖学金测试"的方式打擦边球,对比这个规定,奖学金测试也并不违规。

家长建议 民校不妨靠简历识人

民办学校应该采用何种办法选才?对此,不少家长也提出了建议。

一名家长表示,民办学校不妨也来个"微机摇号",家长和学生都凭运气就读,但这招显然在民办学校行不通。"根本起不到选才的效果。弄得和公办学校一个样,在入口上没把好关,民办要办出特色和口碑就更难了。"

另一位家长则建议民办学校不妨要求每个学生提供一份自己的简历,不仅包括小学时的表现还有一段学生的自我介绍或描述,通过这些学校大概能比较全面地了解学生的状况。但有一个弊端是,这种开放式的简历比较容易造假,如果学生让家长代做,或者另找抢手,也很难反映其真实实力。"不过,学校也可以把简历变成现场制作,学生在学校报名时,必须现场手书一份自我简历,这样学校既不会付出太多的成本,也能透过简历看出学生的水平。

专家建言

仿效国外高校

通过面试选才

教育专家查有梁认为,小升初不能举行考试,在普通的民办学校还比较容易实现,但对那些名校来说,每年招生800人,报名的就有上万人,学校不选也没办法。

他认为,民办学校若要想招到满意的人才,只能通过面试等方法来选才。在国外,大多数高校在选拔人才时都采用看简历再锁定人物进行面试的方法。本报记者 汪玲

影响3

中考加分瘦身 素质教育谁愿干?

中考加分瘦身

成都市中考加分项目中,除按照法律法规和有关国家政策规定的项目外,其余加分项目一律取消。即身份类加分项目将全部被保留。

成都市将对现行中考加分项目及分值进行彻底清理。这一举动,在大部分人的意料之外,却也在一些人的意料中。"不晓得今年是怎么了,感觉这个加分确实走到极致了。"一位圈内人士告诉记者,有些中学拥有加分资格的学生已超过60%,"水分确实有点重"。

11年间 三好优干加分翻番

这名业内人士还曾听一些学校这样讲:没拿到加分的,不是家长太笨,就是娃娃太笨。这里的"笨",并不是指智商,而是不知道加分已是如此"大众化",没有尽力去争取。

据了解,2009年,成都市中考加分项目分为身份类、素质教育类、过程评价类这三大类加分项。其中,素质教育类又包括科技类、艺术类、体育类三项。

"以前哪有这么多项目哦!以前有的项目,分值也没现在这么大!"城区一所中学的教导主任翻出了1998年的老文件。这份《成都市教委关于1998年评选表彰中学"三好学生"等通知》写明,市级三好学生和优秀学生干部,中考时享受线上加10分政策,直属级三好学生和优秀学生干部中考时享受线上加5分的政策。"当时不少中学都是归市教委直接管理,又称市直属学校。他们评的校三好和我们的区三好都是一个级别。"11年后,两类三好生和优秀干部的加分政策分值都翻了番,前者加20分,后者加10分。"10分可以甩好多人哦!这就很难避免关系户的出现。"一位中学老师告诉记者。

为求加分 电脑制作雇枪手

至于科创、艺体类加分项目的崛起则是和当下的教育气候相关。"2002年~2003年,成都市科创、艺体课程逐渐增多。为引导这些学科的发展,增加它们的分量,就要发挥考试指挥棒的作用。"于是,科创和艺体都进入了中考加分体系。

使用考试指挥棒简直是立竿见影。以科创为例,科创老师地位越来越高,优秀科创教师更是一将难求。而一些加分项目缺乏过程监督,不少家长为求加分,也动起了歪脑筋。

成都市规定,在成都市中小学电脑制作活动中获一等奖及以上者中考加15分。"电脑制作是学生自己完成,再由学校推荐到上面参加一等奖评选。"这位科创老师告诉记者,在这过程中,有学生找了枪手。"有些作品确实不像是学生能做出来的。说句不客气的,估计他们的老师也没这水平。"她说,有一回,评选一等奖时,专家们对一幅炉火纯青的作品产生了疑问,便叫这名学生现场再操作一遍。"结果没做出来。"最后,专家们给了这幅作品一个让人回味无穷的二等奖--- "二等奖是不能加分的。"

"这次整顿中考加分项,是还了大多数学生一个公平的竞争环境。"一位老师说。

定向越野速成班 5天收费上千

2007年,定向越野被列入了中考加分体系。同年,成都某山地俱乐部开始针对中小学定向越野开展培训。"当时有很多家长打电话咨询,问我们办不办班,我们就办了。"俱乐部负责人说,最初招生情况并不太理想,"一个班上只有9个人"。

短短3年,俱乐部定向越野培训的中小学学员已超过500人。他们现在有专门针对比赛的赛前集训班,培训3天,每人880元。国庆集训班,每人980元,3天。暑假是培训班最密集时期,简直"一个班套一个班"。"暑假开了8期,1180元一人,5天"。

尽管收费贵,培训班还是一日火过一日。原因在于,定向越野历来有"高考美术"之称,即不要基础,经过短时间训练便能出成绩。

2006年,华西中学考生万莉(化名)在四川省定向越野锦标赛中拿到了高中女子组第三名,而在此之前,她一点定向越野的基础都没有。"我是田径队的,因为跑得快被拉去凑数。"比赛时,她甚至连定向专用的指北针都不会用。"取得好成绩,一是直觉不错,二来参赛人数也比较少。当时和我一起比赛的就十多个人。"而到了2008年,她的同学参加定向越野时,已出现200多人扎堆的局面。

记者了解到,今年1月,省上组织了一场定向越野比赛,参加人数接近800人。"大概10%~15%的学生可获得加分资格。"一负责人当时说,明年参赛人数多半要超过一千。

这一愿望可能要落空了。"上午有教练在议论中考加分项目瘦身的事情。"山地俱乐部负责人说,他们已嗅到山雨欲来的味道。他们认为,"瘦身"的直接后果便是初中生源的流失。在俱乐部500多名中小学学员中,高中生占7成,初中生占3成。这3成中,估计将有80%以上会流失。"家长为什么肯花钱花时间送孩子来这里培训?想也想得到!学生平时在和我们谈话时也会直言不讳,说自己就是为了加分!"

取消加分 又担心素质教育打折扣

城区某中学初三学生张楚(化名)初一下学期才开始练习定向越野。她很喜欢这项运动,又可以加分,这样两全其美的事,父母也很支持。昨日,学校在记者采访前再三打招呼,不能告诉学生中考加分项目瘦身的消息。"他们的父母会从报纸上晓得的。"记者说。而学校的回答是:"至少学校不能给学生当头一击。"

昨日,担心会对学生造成冲击,许多学校都选择了对学生保持沉默。也有学校质疑,当艺体、科创不再进入升学体系,从来就围绕考试打转的学校是不是从此不再开设艺体、科创培训课程?这对素质教育的实施会不会产生消极影响?

权威回应

后续政策将出台

将废弃千人一卷  

中考加分项目瘦身,这对素质教育的实施究竟会不会产生消极影响?对此,市教育局回应,下一步还会有政策深化改革。"这些素质教育课程,学校是必须要开下去的。市教育局会做硬性要求并加强督导。目前,国家有教育质量监测中心。我们也要成立这样的机构,对学校教学进行监测。另外,考试制度也要进行改革。我们正在思考,当前一张卷子验千人的形式该怎么变。比如,测验英语,我们能不能不拿卷子考,就进行面试,看你的口语和表达究竟怎样?语文也不做卷子了,就考你读了啥子书,把你的感想写下来。"

声音

教育部

成都禁奥值得鼓励 是否推广尚待观察

成都市教育局推广素质教育封杀"疯狂奥数",已经引起了教育部的关注。教育部基础教育一司司长高洪告诉本报记者,今年以来教育部就在大力推广素质教育,各地都出台了很多措施,封杀奥数等措施能否作为"成都经验"全国推广,尚需在全面调查后再作结论。

高洪介绍,加强素质教育是国家"十一五"规划中教育工作的一个重点,今年以来,教育部等多个中央机关共同开展了素质教育的系统调研,教育部之前发布《关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》,其中很多内容就是以推广素质教育为目标的。高洪说,他已经在媒体上注意到成都市教育局"五个禁止"遏止 "疯狂奥数"等措施,这些措施就是以素质教育的规律,来落实《指导意见》等文件精神,值得鼓励。

至于用"五个禁止"等釜底抽薪的手段来遏止"疯狂奥数",手法之严厉在全国范围内也是少见的,教育部会不会总结"成都经验"进行全国推广?高洪表示,成都市教育局的相关配套措施刚刚出台,具体操作细节和实施效果尚未展现,能否推广,尚需在全面调查后再作结论。

家长

投诉电话变感谢热线 有人咨询学费咋退

"感谢出台这项措施,我们的娃娃有救了!"在市教育局出台新规的同时,也向社会公布了成都以及20个区(市)县教育局规范办学行为的投诉举报电话。按照市教育局要求,各区(市)县教育局都要派专人值守,方便市民对学校办学行为方面的有关问题进行举报。记者昨日一一拨打了举报和投诉电话,发现这些电话都能很快打通。而在一些区县教育局的办公室里,记者看见,工作人员还将家长们打来电话的谈话内容进行了详细记录。这些电话成了家长们的感谢电话和咨询热线。

早就盼出台 重回同一起跑线

"这个政策总算是出台了,我们都盼了好久哦。"一名陈姓家长在来电中说,他的娃娃就非常抵制奥数,每当他提出要给娃娃报一个奥数班时,孩子就大哭大闹,甚至在地上打滚,死活也不愿意,作为家长,他非常揪心。"有些奥数题,我们家长都做不来,娃娃学起咋个不恼火嘛!这还不说了,最深恶痛绝的,还是和升学相挂钩。"这名家长告诉记者,娃娃们以前要想考上一个好学校,不学奥数,那些好学校根本不会录取。成都现在斩断奥数与升学挂钩,他的娃娃和其他娃娃一下又回到了同一起跑线,再也不用学那深奥的奥数了。

任课老师校外办班 不去不行

"好多教奥数的老师都是学校里的老师,不取消奥数,他们哪里有更多的精力来教学校里的娃娃哦。"一位不愿意透露姓名的家长在电话中告诉某教育局工作人员,他娃娃所在学校的数学老师就悄悄在外开设了培训班,而且培训费不菲。"娃娃本来不想去的,但教奥数的老师就是娃娃的任课老师,不去得不到特别照顾的嘛,没办法,只有去。"这名家长还说,最令人气愤的是,娃娃到了培训班才发现这名老师讲的内容有时在课堂上也会讲,让家长有"上当"的感觉,"取(消)了好,个别老师才有精力把学校里的娃娃教好。"

学费咋个退 教育局无法插手

"奥数班取消了,我们交的学费咋个办呢?要是他们不退,我们该去找哪个?"一些家长还打电话来咨询。"我们这学期刚交了1000多元钱的学费,培训学校应该要退给我们嘛!"一名家长在电话中表达了自己的不安。对此,教育局工作人员告诉家长,如果家长与培训学校之间达成有协议,就可以按照协议进行退费;如果培训学校不肯退费,作为教育管理机构,教育局也无权责令其退费,家长只能通过法律或其他手段退得学费。

咋才能享受加分 具体政策未出

"我们娃娃钢琴弹得很好,本来可以享受加分的,现在要被取消加分资格了,要咋个才能享受加分了呢?"有家长在电话中咨询教育局工作人员,工作人员表示,根据刚出台的规定,要求只保留国家政策规定的加分项目即身份类加分,除此以外,科技、综合素质评价、体育等加分项目将被全部取消,不过,具体哪些身份类可以享受加分,教育部门目前还未出台具体政策。本报记者 陈松

网友

封杀奥数拍手称快 华赛又起该咋办

成都出台《关于进一步规范办学行为深入推进素质教育促进中小学生健康成长的若干规定》后,在网上引起了强烈反响。记者昨日在网易、新浪、搜狐、腾讯等各大门户网站,以及本土门户网站上看见,网友们对成都的举措大加赞扬,同时也希望成都将这项政策认真执行下去,让孩子们得到真正的素质教育。

"太好了!我的孩子再也不用为一道道做不出来的奥数题而自卑,说自己太笨之类的话了!"在腾讯大成网上,一名网友欣喜异常。"拍手称快!"四川在线网友看见本报报道后,在文章下跟帖留言,他表示,成都现行的加分制度不仅让孩子累,也让家长累,因此即便他的孩子能够拿得到加分,但他也非常痛恨这种对辛苦学习的同学极其不公平的加分制度。网友zbjer的表现则称得上兴奋:"太好了,一万个欢迎和拥护。一亿个奥数奖都换不回来诺贝尔!"他在网上留言说,只要对开(奥数)课的教师、校长、学校、培训机构等严厉地惩处,"相信一百个绝对有效"。

资阳网友留言说:"就是好,我好久就希望取消奥数。奥数说白了就是钻牛角。把一些简单的东西,故意绕几道圈,让人去魔(磨)脑壳。有什么意思。我相信袁隆平不懂奥数吧,他照样是为人类做了重大的贡献。"这名网友还说,"有些东西过了一定时间后回头看,根本就没有必要学那么多,我以前的学习就不是很好,但是我现在的工作就很出色。我主要是担心孩子怎么受得了呀。"

也有少部分网友表达了担忧。成都网友"某人0876"在网易上留言说:"根本解决不了问题。"他劝说网友,"部门出台一个规定很容易,但作为家长,(培训)学校教的是不是奥数?学校换个名字行不行?你不准办奥数班,办一个数学兴趣班,看你敢不敢管?"河南一名网友也表达了同样的担心:"有道理啊,要这么干,到时候咋整啊?"成都一名网友甚至表示:要是奥赛被封杀,华赛(华罗庚金杯)又起,该怎么办?

"我小时候能拿着弹弓打鸟儿,每天最少有2个多小时的时间去爬山下河,自己能自制很多好玩的玩具,钳子、铁丝、扳手、大剪刀......什么工具都玩得得心应手,就差没把焊枪拿来点了。"网友"小眼镜框"在网上追忆起了自己的童年,这看似无关的留言也引起了网友们的感慨,一名IP显示来自加拿大的网友表示:"至少那乐趣不应该是反映在今天解了10道奥数题。""JOHNMEN"评论说:"再次让我们拭目以待吧,这次希望政府能真的有所作为!"


来源:四川在线

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