许行:红黑共生官匪一家

2009-12-06 04:59 作者: 许行

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今年六月以来,重庆掀起一场打黑风暴,有人从薄熙来发动这场风暴去看中共党内高层权力斗争的走势,这当然是一个很值得观察的聚焦点,不过本文想从另一个角度去看问题,就是观察黑社会与当前国家政权体制之间的关系,也就是说黑社会怎样从社会基层伸入地方政权体制,又怎样从地方伸进中央。

重庆的打黑,给我们提供一幅地方黑社会势力与地方公安以及地方政府官员之间相互勾结的蓝图。但是今年四月间在上海发生的严义明律师被殴事件,其幕后黑手所牵连到的政权层次,就不是地方性的了,而是升至国家权力中央,甚至及于中南海。

毛泽东是最大黑社会头子

黑社会势力在旧社会时代一向猖狂,上海的杜月笙、黄金荣更是蜚声历史。中共夺取政权之初,一下子使黑社会消声灭迹。在某种意义上说,毛泽东其实是一位最大的"政治黑社会头子",在他统治下,黑白通吃,连社会的精英知识分子都不能生存,黑社会当然也无立锥之地。改革开放后,黑社会逐渐复活,到了上世纪九十年代后期,中国经济越发展,黑社会越猖狂。起初,它与地方公安部门勾结,后来逐渐渗入到地方政权体制之内,从地方到中央,身份是人民代表或政协委员的红顶大商贾、大富豪,实际上是隐藏的黑社会势力,进而腐蚀大官,蛇鼠一窝,形成中国特有的红黑共生现象。

重庆的黑社会同历史上过往的黑社会一样,多数与黄赌毒、走私、高利贷、诈骗等非法活动有关。它们同国家体制中接触最直接的是公安和司法部门。这次重庆打黑,被抓的总共有二千九百一十五人,其中公安和司法干部有二百多人,包括公安局副局长、交警总队长、刑警总队副队长、治安总队副队长、经济侦查总队队长、刑警总队打黑支队队长等等。地位最高的是文强,他在重庆曾任公安局副局长达十一年之久,去年七月被提升为重庆市司法局局长。

重庆黑社会的两大特点

重庆的黑社会有两个特点,其一,他们的活动并非全都非法。除了黄赌毒等非法经营之外,还有运输交通业和地产业等合法经营。在中共治下的中国,计程车行业几乎都由地方权势者垄断,受交通警察当局管制。为了打击黑牌车入侵,计程车垄断经营者除了与警方搭好关系外,本身往往就是黑社会团伙,因此能够霸占地盘。地产业的黑社会化主要同拆屋迫迁有关,中国没有合理的拆迁补偿制度,故地产商在迫迁时经常动用黑社会势力对付拒迁的钉子户。

另一特点是重庆黑社会团伙中有不少是大商贾,例如今普食品公司董事长、正大集团董事长、万贯财务公司负责人、万豪白宫夜总会董事长、大世界酒店夜总会经理等等。另外有两位比较突出的红顶商人,一位是重庆市江州实业有限公司董事长陈明亮,他又是重庆市古玩商会会长和渝中区人大代表;另一位是重庆渝强实业集团董事长黎强,他身兼重庆市工商联会长、中国道路运输协会出租与租赁协会常务理事,又是重庆市人大代表和重庆市巴南区政协常委。黎强拥有廿多家企业,包括道路客运、房地产开发、汽车维修等。这两位红顶商人,是进入政权体制的黑帮。

薄熙来有限打黑受高层制约

薄熙来这次打黑,最高的被打官员到文强为止。他在宣传上给人造成一种印象,似乎文强是所有重庆黑帮的总后台,这显然不符实情。网上就有人提出一个问题:文强的后台又是谁?这就难倒了薄熙来。文强只不过是一位公安局副局长,上面还有局长、市长和市委书记,难道这些上级主管领导人都是盲的聋的,任由文强胡作非为?可见薄熙来所打的,在官员中还只是中下级干部,再上去就碰不得。因为在他之前的重庆市委书记有贺国强、黄镇东和汪洋。贺国强现在是政治局九位常委之一,掌管中央纪律检查委员会,位高权重;汪洋是广东省委书记,又是政治局委员,人称"南霸天",他怎敢造次。再说,薄熙来自己过去在大连和辽宁也是污迹累累,这次打黑只不过想争取民心,替自己政绩造势,希望在中共十八大时爬上中常委,在中央核心圈里执掌全国性大权,不是真的为了清廉治国。所以他只能到此为止。

即使如此,中共高层权力斗争错综复杂,中央有人不让他臭表功,于是由中纪委副书记刘峰岩率领中央第三巡视组,于十月十三日到达重庆,宣示"四不",即:打黑不能搞运动,不能搞红色恐怖,不能砸烂公检法,不能搞人人过关。同时又由京调派董书民接任重庆武警政委,使薄熙来手下的打黑主将王立军不能独揽大权。从此薄熙来便改变口风,说自己打黑是"黑逼官反",是继续步贺国强和汪洋打黑后尘,也是中央的旨意,藉此给自己一个下台阶。从此重庆打黑便划上休止符。

不过从重庆打黑中可以看出,重庆的黑社会势力与政府之间的关系,不仅止于与公安勾结层面,它已超越这个界线,出现红顶商人进入政权体制内,直接与地方领导结成利益输送。

红顶黑商张宏伟受中央庇护

重庆的黑帮,其势力还只是限于地方范围,上海的情形就不同了,它的势力直达中央。这从严义明律师被殴事件中清晰可见。

今年四月十四日,上海股市维权律师严义明,在他的事务所里遭到三名东北口音的暴徒用铁棍袭击,右肩胛骨折,事发后暴徒逃逸。此事震惊全国,议论纷纷。四月廿七日,有受东方集团冤屈的小股东王鸿林,从哈尔滨千里迢迢来到上海,向上海公安局举报说,殴打严律师的幕后黑手是东方集团董事长张宏伟。同时另有一位受张宏伟冤屈的中共老党员、当年曾是上海副市长潘汉年翻译的马路洲,也作了同样的指证。

张宏伟何许人也?在上海滩无人不晓。他是东方企业集团董事长,又是全国政协常委和全国工商联副主席。东方集团业务广泛,涉及金融、保险、建材、地产、港口设施、网络信息、高新材料等等,故他又是锦州港务集团、新华人寿保险、民生银行和民族证券等的股东或董事。他与国家级高官来往密切,其中有贾庆林、刘延东、吴仪、李岚清、王兆国等。

他的发迹则诡计多端。两年前,他在民生银行伪造签名,取去邱影新六千万民生银行原始股。为此,全国政协高层领导商议决定解除他的政协常委衔头,又建议全国工商联免掉他的副主席职位,结果政协命令尚未下达,已有高人向他指点自动辞职,避过处分,并且在贾庆林和刘延东保驾下,仍让他保留全国政协委员身份。他又向新华人寿挪用十二亿人民币,时间超过半年,根据刑法,已构成挪用公款罪,其时新华人寿董事长关国亮也因挪用新华人寿一百三十亿元被捕,张宏伟急忙将取来的邱影新民生银行原始股套现,还了向新华人寿挪用的款项,但关国亮在侦审中仍旧死咬张宏伟,结果是刘延东代表中央出来表态,替张宏伟解套,免予刑责。由这两件事看来,他与中央大官关系之密切,非同寻常。

超级黑社会团伙:东北港口帮

事情的发展还不止如此。严律师被殴事件全国扰攘,上海市委书记俞正声不得不插手过问,批示要迅速缉拿凶手归案,从重从快从严打击幕后黑手。于是上海市公安局立即成立特侦组,由公安局长亲自挂帅,多方取证,奔赴辽宁将三名凶手和一名放哨把风者抓获。经查明,这些凶手的黑社会属于"港口帮",其头子依靠辽宁省委主要负责人,背靠中央政治局几名委员及其子女,在东北以至全华北地区几乎控制了大连港、锦州港、营口港、秦皇岛、唐山、天津港所有非国有的港口建设、海运代理、海货买卖等赚钱业务,并合法操纵东北和华北地区几家著名上市公司,其中就有在上海上市的东方集团。据凶手交待,"港口帮"幕后大佬是辽宁著名企业家陈某,他隐居沈阳。

真是想不到,由张宏伟策划殴打严义明律师,竟然连带揭出港口帮这个东北华北最大的黑帮团伙。张宏伟曾是锦州港务集团董事长,可见他与港口帮头子陈某早是旧相识、老拍挡。此次请港口帮派手下去殴打严律师,是很自然的事。

事情还有更高潮的发展。四月廿三日,就在四名案犯从辽宁被带到上海当晚,全国政协两位领导分别从中南海和政协礼堂打电话到上海有关领导办公室,质问上海公安为何抓了辽宁一位重量级企业家。当他们知道所抓的不是企业家本人,只是企业家手下的殴严案凶手之后,便向上海领导关说,希望能大事化小,小事化了。在他们眼里,严义明没有被打残打死,就是小事。

四月廿五日,凶手在审讯中已经交待受托人是东方集团张宏伟。但警方隐瞒实情,说凶手只承认行凶,绝口不肯说出幕后黑手,向传媒界打太极,至今已逾半年多,侦讯结果杳无讯息。十一月四日,海外博讯网上刊出一篇题为〈俞正声把暴打严义明的黑社会取保了吗〉,看来俞正声受到贾庆林等中南海大佬的压力,只能不了了之。

红黑共生是法制荡然的产物

从上面所述有关张宏伟和东北港口帮的事实中,可以清楚地看到,中国黑社会,以红顶大富豪的身份进入国家政权体制,已不止是与高官们相勾结那么简单,而是有相互依存的关系。因此,可以借用生物学上"共生"(symbiosis)这个名词,称中国目前社会为红黑共生社会。在共生状态中,黑帮以利益输送获得中央和地方大官的庇护,而中央和地方政府同样利用黑帮去镇压社会各种抗争势力,以达到自己不便出面镇压的目的,高智晟被殴和失踪,就是一个显著的例子。这也就是众所议论的中共政权黑社会化的现象。

本来,黑社会问题不是中国独有,世界上许多国家都有。著名的,美国有三K党,意大利和俄罗斯有黑手党,日本有山口组,台湾有竹联帮,香港有新义安、十四K、大圈仔。这些黑社会多数生存在社会底层,在法制健全的国家或地方,政府对黑社会基本上采取扫荡、打击和消灭的态度,不容许它们从事非法活动,危害社会秩序和安宁。法制越健全,政府越清廉,黑社会的生存空间和危害越小。中国恰恰相反,是政府带头破坏法制,官员贪污腐败严重到极点,社会完全没有监督权力腐化的能力,在这种情形下,才会出现红黑共生现象。要改变这种现象,只有等到中国实行宪政,使警权受到严格限制,司法独立,建立起健全的法治制度,才有可能,除此之外,别无他途。


(文章仅代表作者个人立场和观点)



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